党功代会纪委报告.docVIP

惩防结合 标本兼治 开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面 张国栋 (2011年4月20日) 各位代表、领导、同志们： 现在，我代表中共闹店镇纪律检查委员会向大会报告工作，请予审议。 一、五年来的工作回顾 五年来，在县纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委各项中心工作，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了反腐倡廉目标任务，为推进全镇各项工作健康发展作出了积极的贡献。 （一）强化廉政教育，进一步深化廉洁自律意识 五年来，镇纪委认真抓好党政领导干部廉洁自律，通过开展多种教育活动，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好领导干部廉政学习。制定学习计划，经常组织班子成员学习党风廉政建设有关规定，每年定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，增强班子团结和领导干部廉洁自律的自觉性，做到了自重、自省、自警、自律。二是抓好党员干部针对性教育。认真组织党员干部学习廉政准则，利用机关学习、观看电教片，组织向全国纪检监察系统先进工作者王海洋同志学习等多种形式进行党的政治纪律教育，进一步增强党员干部的勤政廉政意识，提高拒腐防变能力。三是营造浓厚廉政文化氛围。积极组织开展“廉政文化六进”活动，在镇村建立廉政宣传专栏，进一步营造了浓厚的廉政氛围。 （二）强化制度建设，进一步构建惩防体系 制度体系建设是惩防体系基本框架的基础和主干，根据上级纪委关于惩防体系建设的要求，全力构建全镇惩防体系。一是建立健全制度。对全镇反腐倡廉制度进行认真疏理，从教育、监督、纠风治乱三个方面分别修订制度，形成三个机制，即“建立健全拒腐防变教育机制”、“建立健全权力运行监督机制”、“建立健全纠风治乱长效机制”，共完善和建立各项制度13个。二是推进制度执行。认真开展“制度建设评议年活动”，就党风廉政建设制度、党务政务公开制度、工程建设招投标制度的执行情况进行回顾检查。加强对制度执行情况的监督检查，推动各项制度规范执行。严格镇村换届纪律，严格执行镇、村干部任期审计和离任审计工作制度。三是强化责任落实。实行“一岗双责”，坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，认真抓好责任考核，将考核结果作为对干部奖励惩处、选拔任用的重要内容。通过制定目标、明确责任、严格考核、责任追究，建立党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。 （三）强化监督检查，进一步推进党风政风建设 五年来，围绕全镇发展重点，群众关注热点，切实加强监督检查，为全镇发展创造良好环境。一是促进作风转变。在镇、村干部中开展“双诺双述双评双谈”活动，扩大群众知情权，争取群众支持；在基层站所开展创“政风行风评议”活动，按照县纪委工作部署，组织代表进行“面对面”述评，有效地促进了行风转变，提升了基层站所的服务能力和水平。二是抓好党务、政务、村务三公开。落实公开要求，完善全镇三公开目录，突出镇村公开重点，提高透明度，把群众想知道、想关心的问题公开出来，在形式上力求创新，逐步探索由结果公开向过程公开的模式，方便群众监督。三是做好行政监察。发挥纪委监察职能作用，全力服务全镇重点工作。五年来，加强新农村建设有关政策落实情况的检查，保证各项支农惠农政策落实到位。在项目工程建设过程中，突出抓好“三公开一监督”的落实，积极开展跟踪督查，全镇工作形成了良好局面。同时，对我镇土地违法、违建、工程建设等工作进行认真督查，开展专项治理，有力推动了各项任务的顺利完成。 （四）强化信访举报，进一步加大惩治工作力度 五年来，镇纪委高度重视信访工作，按照纪检信访目标管理工作要求，采取有效措施，取得明显成效，2009年镇纪委荣获平顶山市纪委信访举报工作先进单位。一是推行信访目标管理制度。围绕信访目标管理要求，建立了镇、村、组三级纪检监察信访信息举报网。建立完善了党政领导接待日制度、领导干部带案下访制度、信访承诺制度。畅通信访举报渠道，设立举报箱、公开举报电话，专人受理信访举报。配合相关部门，重点抓好初信初访，避免集体访、越级访等事件的发生，妥善化解信访矛盾。五年来，镇纪委共受理群众来信来访27件，所有信访均按期办结，对署名信访，按照承诺及时反馈办理结果。二是加大案件查处力度。五年来先后立案查处党员干部违法违纪案件19件，处理党员干部21人。根据查办案件的内容，及时与有关党员干部进行廉政谈话、诫勉谈话，做到惩处与教育相结合，起到了查办一案，教育一片的良好作用。 （五）全面提升素质，进一步加强队伍自身建设 建设高素质纪检监察干部队伍是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的政治要求，镇