公路工程施工内业管理2培训版.pptVIP

公路施工质量控制技术讲座之四公路施工内业管理 前言 工程项目的实施过程中需要并同时产生大量的信息，工程文件作为信息载体不仅数量巨大，而且种类繁多。项目管理人员和施工人员几乎每天都在与各种纸质报表和电子文件打交道。 项目管理的基础是信息管理，而信息管理的基础则是文件管理。文件管理系统是项目管理的神经系统。只有保证文件系统的正常运转，才能确保工程管理信息渠道的通畅，才能有效地、顺利地实施项目管理。 项目管理是基于信息的管理。 项目管理是基于文件的管理。 第一讲 工程文档的基本概念 信息、文件和档案的定义 信息、文件和档案的关系 公路工程文档的定义 公路工程文档的作用 一.　信息、文件和档案的概念 1. 信息：信息是代表物质某一状态的资料。 日常生活中的消息、音信、情报、指令、密码、数据等都是信息。 文件：国家机构、社会组织或个人在履行其法定职责或处理事务中形成的各种形式的信息记录。 档案：国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。 二. 信息、文件和档案的关系 “空口无凭，立字为证”----一句俗语 二. 信息、文件和档案的关系 信息被记录后形成文件，文件被使用时成为信息；文件被保存后成为档案，档案被查阅是成为信息。 文件是信息的记录，档案是保存备查的文件，是一种记录历史信息的载体，因此，文件和档案都是信息的载体。 信息是文件的源头，文件是档案的前身，档案是文件的归宿和精华。 档案是一种重要的信息资源。 三．公路工程文档的定义 　　　公路工程文档是指新建和改建（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）公路项目自建设项目立项开始至竣工验收以及使用维修过程中所形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录，属于科学技档案的范畴。 　　　公路工程文档主要包括可行性研究文件、设计文件、工程管理文件、施工文件、监理文件、竣工文件、科研文件、养护管理文件等几方面的内容。 四．公路工程文档的作用 （一）凭证作用 1. 工程项目交工与竣工的最终凭证。 2. 工程计量与支付和竣工决算的重要凭证 。 3. 一种有力的法律凭证 。 （二）参考作用 1. 总结企业管理业绩的参考资料 2. 企业投标报价的重要依据 3. 借鉴、总结和学习企业管理经验的参考资料 4. 科学研究的可靠资料 五．案卷的构成 （一）案卷的定义 　　 由互相联系的若干文件材料组成的一种档案保存单位。 （二）案卷的构成 　　　一个完整的案卷由案卷封皮、借卷守则、卷内目录、卷内文件和卷内备考表共四部分组成，并装在档案盒中。 （三） 案卷的构成顺序 1. 案卷的封皮 2．档案盒（１）－外观结构 第二讲 公路工程文件管理 一．公路工程文件管理工作的内容 二．公路工程文档管理的原则和法规 三．公路工程文档管理的现状 四．提高工程文档管理水平的途径 一．公路工程文件管理工作的内容 文档管理是指对公路工程文件材料的生成进行有效控制，并及时收集、整理、编目和存档，并对工程信息进行归纳、统计和分析，为项目管理者和参与者提供快速而有效信息服务的过程。主要包括以下几个方面内容： 二．公路工程文档管理的原则 （一）管理原则 统一领导，分级管理 系统完整，确保安全 数据可靠，便于利用 （二）相关法规 1.《公路工程竣工验收办法》1995年11月15日颁布 2.《公路工程竣工文件材料立卷归档办法》2001年6月30日颁布 3.《交通部科学技术档案分类编号办法》1987年05月13日颁布 4.《公路建设项目后评价报告编制办法》1990年03月09日颁布 5.《中华人民共和国档案法》1987年9月5日颁布，1996年7月5日修正 6.《中华人民共和国档案法实施办法 》1999年06月07日颁布 7.《国家重点建设项目档案管理登记办法》 1997年颁布 三．公路工程文档管理的现状 （一）目前的管理模式 （二）公路工程文档管理的现状 1．内业表格形式和填写方法的不统一 造成公路工程文档管理的工作视角的偏位 给工程技术人员和内业人员的工作带来不便 不利于公路工程项目施工管理的信息化 2．工程文档管理的自动化程度不高 手工填写普遍存在 现有的文件管理软件使用不便 3．公路工程文件与档案管理严重脱节 档案管理者没有介入文档的生成控制 文档生成者缺乏文档管理的基本知识 （三）公路工程文档管理的发展趋势