2016公众演讲稿：安全与生命的权利　.docVIP

2016公众演讲稿：安全与生命的权利 煤矿安全质量标准化建设设也并非一天两天就能完成，，“钱”是一个方面，人的素素质是另一个重要的方面。这这里是一篇2016公众演讲讲稿，接下来让我们一起来看看看吧~ 聂清文死了一年了了。他留在矿帽上的遗书震撼撼了无数善良人的心。因为这这封遗书，人们更多的关注矿矿难、探究事故的根源，这，，是聂清文对他的矿工兄弟们们最大的贡献。可是聂清文不不知道，一年过去了，死亡的的阴影依然严严实实罩在他的的工友们头顶。据国家煤矿安安全监察局调度中心统计，xxx年1月1日至4月26日日：全国煤矿发生伤亡事故8854起，死亡1267人。。 事故的原因是什么?从媒媒体上我们看到的结论往往都都是：安全意识不强，责任制制不落实，安全防范措施不力力，官僚主义形式主义严重，，管理部门玩忽职守。这些话话听得多了，人们也就麻木了了。煤炭经营者唯利是图、安安全意识淡薄是导致事故的直直接肇因，监管部门的监管不不力是使煤矿工人的生命失去去了最后屏障的祸根。这些都都是“人祸”，但除了这些应应该彻底清除的“人祸”外，，还是否存在发生这些事故的的必然因素? 看看下面这组组数据：也是xx年1月1日日至4月26日，全国煤矿百百万吨死亡率为，其中国有重重点煤矿为，国有地方煤矿为为，乡镇煤矿为。再回头看看看同样的数据：xx年全国煤煤矿百万吨死亡率为，其中，，国有重点煤矿为，国有地方方煤矿为，乡镇煤矿为。乡镇镇煤矿的死亡率之高令人眦目目。 煤炭行业是一个高危行行业，它的行业特性注定了其其高危险性?这是不可回避的的事实。但问题的关键是：差差距为什么这么大? 原因很很多，最根本的因素只有一个个：安全投入不足。因为投入入严重不足，装备水平上不去去，监测手段跟不上，矿井抗抗灾能力弱，必然导致事故发发生。 我国政府很清楚矿难难的实质所在。对煤矿，特别别是包括乡镇煤矿在内的小煤煤矿的安全整治就从没有放松松过。1994年国务院发布布第169号令，《乡镇煤矿矿管理条例》出台;xx年66月，国务院办公厅紧急通知知：关闭国有煤矿矿办小井，，所有乡镇煤矿一律停产整顿顿;xx年《煤矿安全生产基基本条件规定》发布施行………一系列政策法规凸显一个核核心：煤矿的安全生产条件。。 煤矿的安全生产条件直接接连结着矿工的安全生产权利利。 xx年11月施行的《《安全生产法》，以第二章计计28条的篇幅严格规定了““生产经营单位的安全生产保保障”并在第三章中详细阐明明了从业人员的安全生产权利利。劳动者的安全与生命的权权利在法律上给予了充分的肯肯定。其实，类似的规定早在在《劳动法》、《矿山安全法法》等法律法规中就占有相当当重要的比例。 但是，乡镇镇煤矿的安全投入一直是悬在在矿工头上的利刃。? 地方政府要保留煤矿，因因为它是当地重要的收入源;;矿工脑袋别在腰带上也得下下井，不下井就没得吃;矿主主似乎也有理由：投入的成本本高影响利润不说，邻人失火火还会殃及池鱼，其他矿井发发生事故，上面一声令下，不不分青红皂白全得停产关闭，，投了也白投。怪圈由此形成成：整治-好转-反弹-再整整治-再反弹……最终的受害害者是矿工。换个角度，这实实质上就是：法律赋予矿工的的安全与生命的权利就这样被被剥夺了。 国家煤矿安全监监察局一直在努力探寻解决的的办法。? 要提到一一个短语：安全质量标准化。。国务院《关于进一步加强安安全生产工作的决定》(国发发?眼xx?演2号)有这样样的表述：“开展安全质量标标准化活动。制定和颁布重点点行业、领域安全生产技术规规范和安全生产质量工作标准准，在全国所有的工矿、商贸贸、交通、建筑施工等企业普普遍开展安全质量标准化活动动。 企业生产流程各环节、、各岗位要建立严格的安全生生产质量责任制。生产经营活活动和行为，必须符合安全生生产有关法律法规和安全生产产技术规范的要求，做到规范范化和标准化。” 国家煤矿矿安全监察局副局长赵铁锤认认为，煤矿安全质量标准化的的内涵是：矿井的采煤、掘进进、机电、运输、通风、防治治水等生产环节和相关岗位的的安全质量工作，必须符合法法律、法规、规程等规定，达达到和保持一定的标准，使煤煤矿始终处于安全生产的良好好状态，以适应保障矿工生命命安全和煤炭工业现代化建设设的需要。 这个阐述中，““保障矿工生命安全”是最令令人激动与关注的。以黑龙江江省七台河市为例，该市自xxx年以来就杜绝了死亡3人人以上的事故。对一个产煤大大市来说，这不能不算是奇迹迹，其成功的经验就是狠抓安安全质量标准化建设。? 回顾一下我国煤矿安全全质量标准化工作的历程，更更有说服力。 1964年原原煤炭部张霖之部长提出了““煤矿质量标准化”的概念??建成了新中国第一座标准化化样板矿井--平顶山四矿。。全国煤矿事故死亡人数从11960年代初的每年50000多人，降到1965年的的1000人