2012年国家各部委支农政策讲稿.pptVIP

国家发改委支农投资项目：  政策与要点 国家发展和改革委宏观经济研究院 李 强 博士、副研究员 主要内容 第一部分 国家当前农业扶持政策解读 第二部分 国家发改委涉农扶持项目介绍 第三部分 中央预算内投资补助和贴息项 目管理办法解读 第四部分 成功申报项目方法与技巧 当前我国对农业发展方向和工作的要求 党的十七大报告明确提出，“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路”，这为我国农业的发展指明了方向，也是今后一定时期内农经工作的总要求。 “十二五”农业农村经济发展重点任务 进一步做好“三农”工作，巩固农业农村发展和农民增收的基础。 大力发展现代农业，全面实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划。 在继续抓好大江大河大湖治理的同时，加大中小河流治理、中小水库除险加固和山洪地质灾害防治力度，全面加强农田水利骨干和田间工程建设。 继续改善农村生产生活条件，积极发展农村沼气，加快农村电网改造、无电地区电力和农村公路建设，推进林区、垦区和国有工矿棚户区改造，加大农村危房改造力度，实施好游牧民定居工程。 继续提高粮食最低收购价水平。积极稳妥地推进城镇化，提高农民职业技能和创收能力，努力促进农民增收。 “十二五”农业农村经济发展保障措施 一是要强化政策支持，重点是： 1、逐步形成目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的农业补贴政策框架； 2、完善农产品最低收购价、国家临时收储等政策，健全农产品市场调控体系，保持农产品价格合理水平。 “十二五”农业农村经济发展保障措施 二是要加快科技进步，重点是： 1、强化农业科技自主创新，培育优质、高产、安全的农作物新品种和健康、专用的动物新品种，研发安全高效的兽医药和快速准确的动物疫病诊断技术； 2、改革和完善农业科技推广体系； 3、加强农业农村人才队伍建设。 “十二五”农业农村经济发展保障措施 三是要加大投入力度，重点是： 1、推动国家基本建设投入结构调整，促进国家新增基本建设投资主要用于农业基础设施建设，建立农业投入稳定增长机制； 2、科学谋划一批农业重大工程项目，建设一批打基础、利长远的重大项目，切实加强耕地、草原、水域滩涂保护与建设； 3、切实加强农业机械、设施设备、动物防疫、渔政渔港等支撑保障能力建设。 “十二五”农业农村经济发展保障措施 四是要深化农村改革，重点是： 1、在稳定完善农村基本经营制度基础上不断创新农业经营体制机制，推进农业产业化和农民专业合作； 2、统筹城乡经济社会一体化发展，建立健全以工促农、以城带乡长效机制，推进工业化、城镇化、农业现代化协调发展； 3、继续深化兽医、农垦等管理体制改革； 4、不断完善农业农村公共服务。 发展改革系统2012年重点工作 一要稳定抓好粮食等主要农产品生产。组织实施好全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加强棉花、油料、糖料生产基地建设，确保今年粮食生产不滑坡、主要农产品供给有保障。 二要切实抓好“菜篮子”产品的生产和供应。实施好《全国蔬菜产业发展规划》，加快推进生猪、奶牛标准化规模养殖小区建设，研究促进牛羊肉生产稳定发展的政策措施。 三要加强农业科技创新和技术推广工作。继续抓好粮食作物优良品种选育、土肥等基础生产要素高效利用等方面的国家工程实验室建设，实施好动植物良种工程，加大基层农技推广体系建设力度。 四要加强以农田水利为重点的农业基础设施建设。加快实施大中型灌区节水改造和灌排泵站更新改造，加快旱涝保收高标准农田建设。 发展改革系统2012年重点工作 五要继续推进农村民生工程建设。今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题，加强农村电网改造，支持农村公路建设，加强农村沼气建设，扩大农村危房改造，推进游牧民定居工程。 六要加强生态建设和环境保护。搞好“三北”防护林体系等工程建设，加强水土保持工作，实施好天然草原退牧还草工程。 七要强化农产品市场调控和价格管理。加强重要商品的产运销衔接，稳步提高粮食最低收购价并适时发布，做好农资市场调控。 八要积极稳妥推进城镇化。编制《促进城镇化健康发展规划》，加快小城镇基础设施建设，推动符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有城镇居民的同等权益。 九要加强投资和项目管理。 国家区域发展涉农政策 一、西部大开发深入实施战略 （一）继续加强基础设施和生态环境建设 继续推进一批重点水利工程建设。 巩固退耕还林和退牧还草成果，抓紧编制退耕还林总体方案、退牧还草“十二五”规划，完善退牧还草政策。 研究建立健全生态补偿机制的政策法规框架，抓紧研究起草《生态补偿条例》，继续推进天然林保护、三北防护林等重点生态工程以及