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围绕“四心”高效履职 努力开创县级人大工作新局面 随着县十七届人大一次会议的胜利闭幕，新一届县人大及其常委会已肩负起承前启后，继往开来的光荣使命。面对“跨入西部百强、建设活力新区、打造魅力凤翔”的新形势，面对依法履行职责、推进民主法制建设、促进全县跨越发展、加速转型的新要求，县人大常委会必须在突出“四心”上下功夫，认真履职，高效作为，不辜负党的重托、人民的期望和代表的信任，努力开创我县县镇人大工作新局面。 一、围绕核心，始终坚持正确政治方向 县人大及其常委会是党领导下的国家权力机关，是党执政的重要载体。坚持正确的政治方向，是做好人大工作的根本，其核心就是坚持党的领导。一是保证县委重大决策和意图的实现。要牢牢把握 “两个确保”，维护县委的领导核心地位。即要确保党委的主张经过人大及其常委会的法定程序，变为国家权力机关的决议决定，变为全县人民的共同意志；确保党组织推荐的人选经过人大及其常委会的法定程序，成为国家政权机关领导人员，为全县经济社会又好又快发展提供强有力的组织保证。二是坚持重大事项、重要问题主动向县委请示、汇报。县人大常委会作出重要决议决定，开展重大执法检查、视察活动，决定重大事项，要及时向县委请示报告，做到工作部署与党委中心工作同步，工作审议与全县各项建设同拍，工作出发点与人民群众期望同心。三是充分发挥人大常委会党组和机关党员的作用。建立健全县人大常委会党组会议议事规则，切实发挥党组在常委会工作中的领导核心作用。要充分发挥常委会组成人员和机关干部中党员的先锋模范作用，自觉引导非党员同志把思想和行动统一到党的决策和重要工作部署上来，促进各项工作顺利推进。 二、服务中心，促进经济社会科学发展 在大局中摆正位置，服务全县中心工作是人大工作的最大责任。县人大及其常委会要始终以“跨入西部百强、建设活力新区、打造魅力凤翔”为中心，围绕“决定、任免、监督”三项职权的行使，在指导思想上强化“中心”，工作安排上突出“中心”，具体措施上保障 “中心”，努力促进经济社会又好又快发展。一是围绕发展大局行使决定权。县人大及其常委会要紧扣县委提出的重大决策、工作部署和“十二五”规划，坚持抓大事、议大事，抓住影响全县经济社会发展的项目建设、工业提速、特色富民、城市带动、文化繁荣等重大事项，抓住涉及人民群众切身利益的文化、教育、医疗、住房、社会保障等重大民生问题，抓住推进民主法治建设，适时作出决议决定，保障和促进全县经济社会全面科学发展。二是围绕党和人民事业行使任免权。县人大常委会要坚持党管干部和人大依法任免有机统一的原则，一方面通过任前法律知识考试、主任会议讨论提请、常委会会议听取供职承诺、组成人员审议、投票表决、颁发任命书等环节，不断规范任免程序，提高任免的质量。另一方面要注重把监督人与监督事有机结合起来，通过听取工作汇报、开展视察检查等多种形式，增强被任命人员的人民意识、法制意识，促其履职尽责，服务于民。三是围绕推动落实行使监督权。县人大常委会要正确处理与 “一府两院”监督与被监督的关系，做到在监督中体现支持，在支持中实施监督，既敢于监督，又善于监督，以监督推动工作落实，促进“一府两院”依法行政，公正司法；做到审议一项报告，促进一项工作，监督一个问题，办成一件实事，确保重大决策的贯彻落实，确保宪法和法律法规的正确实施，确保人民群众民主权利的顺利实现。 三、紧贴民心，夯实人大工作民意基础 代表民意是人大工作最广泛的基础。县人大及其常委会要充分表达人民意愿，忠实代表人民利益，使人大的每一项工作、每一项决定、每一项决议，都顺时应势，反映民意，化解民忧，维护民利，成为党和政府联系群众、解决民生的重要渠道。一要深入基层听民声。要始终把关注民生、保障民生和改善民生作为依法履职的出发点和归宿，发挥人大联系群众、植根群众的优势，注重听取社会各方意见，特别是广大群众的意见，使群众呼声成为我们推动工作的动力源，改进工作的催化剂，使各项工作更好体现群众要求，符合群众心愿。二要关注热点解民忧。要在监督工作中更加注重把事关群众切身利益医疗卫生、食品安全、教育、住房、就业、物价等热点难点问题作为监督重点，推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三要广开言路汇民智。要保持同人民群众的密切联系，畅通民意渠道，坚持既及时收集、吸纳人大代表的良策妙计，又善于通过人大代表集中群众智慧，形成凝心聚力抓发展，和衷共济促和谐的强大合力。 四、坚定信心，不断提升人大工作水平 坚定信心是做好人大工作的前提。县人大及其常委会要充分认识人民代表大会制度是我国的根本政治制度，增强做好人大工作的自觉性和坚定性，把提升工作水平和履职能力放在十分突出的重要位置，使人大工作始终与时代发展的要求相同步，与人民群众的期望相一致，