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农业经济发展的现状以及改进策略探讨 　　[摘 要]农业是国家经济的重要支柱，是国计民生的基础，农业的持续发展对国家经济建设有着重大意义，本文就我国农业发展所面临的困境以及解决的策略进行了探讨。 　　[关键词] 农业经济 ； 农业产业化； 循环农业 　　中图分类号：F327 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）35-0350-01 　　农业是国民经济发展的支柱，其可促进农业的稳定持续发展，且对促进国民经济健康发展、保持社会安定以及实现社会公平效益具有重要意义。因此，必须坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为一项重要任务，切实抓紧抓好。 　　（一）我国农业经济发展面临的困境 　　1.1 基础设施落后，农业投入严重不足 　　目前，我国尚未建立起一个有效的稳定的农业投入机制，各级部门对农业的投入还有很大的随意性，影响了农业经济稳定持续健康发展。由于投入不足，我国现有的大部分农业基础设施都还是20世纪60～70年代修建的，这些工程大多已超期服役，无法适应气候变化带来的严重影响，导致农业抗灾能力明显下降。 　　1.2 城乡二元结构不合理 　　农村劳动力严重过剩，双重户籍制度形成了城乡巨大差别，限制了农村剩余劳动力的正常流动，割裂了劳动力的流动机制。农业和工业产品价格巨大剪刀差的存在，导致农产品价格低廉，束缚了农业经济发展。而农民通过剪刀差向国家提供的资金，又不能在城市形成应有的投入产出效益，也未能创造更多的就业机会以吸纳更多的农村剩余劳动力。 　　1.3 农村市场信息闭塞，农产品增产不增收 　　市场决定生产，农产品也离不开市场，农业生产经营活动只有通过市场机制来调配，才能得以持续健康地发展。农民种什么、养什么，不是政府所能确定的，也不是农民随心所欲的，而是由国内外市场供求状况决定的。但是，长期以来我国农村信息化工程建设几乎是空白，导致农村市场信息严重闭塞，不能适应瞬息万变的市场形势，加之一些地方在结构调整中，不研究市场规律，而是搞“政绩工程”、“面子工程”，造成各种农产品供大于求的“大战”，如苹果大战、蚕茧大战等，导致农业生产能力大起大落，给农民经济带来了巨大的损失。 　　1.4 农业利用外资结构不尽合理 　　由于农产品加工项目尤其是初加工项目投资较少、审批较快、易于生产经营、市场广阔且投资回报率较高，所以外商选择投资项目大多以农产品加工项目为主。而荒山、荒地、荒滩和未养殖水面的开发与利用等项目，因所需投资较多、回收期长、风险较大，外商更缺乏投资兴趣。对于农业技术研发、农业生物制品生产、农产品品种改良等高风险、高技术含量和高附加值的项目，外资更是很少涉足，因此影响了我国现代农业发展，一定程度上也导致我国农业产业结构不合理。 　　1.5 农业标准化建设不容乐观 　　在欧美和日本等发达国家，农业标准化水平很高，而当前我国许多农产品的质量标准远低于发达国家水平。随着我国加入WTO后，农业生产经营面临着国内国际2个市场的激烈竞争，因此，大力发展农业标准化生产经营方式、提高农产品的竞争力、加快推进农产品标准化已成为农业经济发展迫在眉睫的问题。据了解，我国现行颁布的2万多项国家标准中，农业方面的标准只占10%左右，严重影响了农产品质量，也为与国际接轨带来极大困难，使农产品失去了国际竞争优势。 　　（二） 农业经济发展的策略 　　2.1 实施农业产业化的益处 　　（1）农业产业化能有效克服农户与市场脱节的问题。农民对市场缺乏预见性，应变能力差，生产经营带有很大的盲目性，农民尚处于分散的小规模经营状态，一家一户生产规模小，形不成批量生产，很难进入市场大流通，而实行农业产业化，在不改变家庭承包经营制度的基础上，可以提高农民生产组织化程度，从而增强对市场的适应能力。 　　（2）按产业化组织发展农业生产，可实行规模经营，产生规模经济效益。通过产业联合，组合生产，可以扩大到生产的各个方面和环节，延长产业链，一个龙头可以带动一批基地和千家万户进入市场，能有效规避市场风险，避免农民有较大的经济损失[2]。 　　（3）实行农业产业化有利于推动城乡优势互补，拓宽城乡之间资金、人才、技术、设备等生产要素的合理流动和优化组合，缩小城乡差别。同时，城区企业与农村基地和农户形成利益共同体，不仅有利于推动农村经济的发展，而且可以加快农村向城市化发展的步伐。 　　（4）实施农业产业化，有利于提高农业比较效益。大力发展农副产品加工、贮藏、销售，实现农副产品多次转化增值，是解决农业自身效益低下的现实选择。 　　2.2 加强农业科技创新，提高农产品吸引力和竞争力 　　农产品的吸引力和竞争力是农业整体发展水平的最终体现，其决定于农产品的结构构成、农民的组织化程度、农产品的市场体系建设、农产品的科技含量、农产品的质量安全