学习实践科学发展观推进审计事业新发展.docVIP

学习实践科学发展观推进审计事业新发展 ? ?学习实践科学发展观 推进审计事业新发展 AA市AA区审计局?? AA ? 一、进一步推动解放思想，创新审计理念 以解放思想为先导，引导全局党员干部特别是党员班子成员更新审计发展观念。核心是以科学发展观作为审计工作的灵魂和指南，牢固树立科学审计理念，准确把握我区经济社会发展趋势和审计发展规律，准确把握经济社会发展与审计监督的内在联系，准确认识国家审计的本质、目的、内函和要求，深刻认识“审计是保障国家经济社会健康运行的‘免疫系统’”这一审计理论的创新。 作为地方审计机关，要牢固树立“审计是保障我区经济社会健康运行的‘免疫系统’”的科学审计理念，积极为我区经济社会健康发展服务。审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益，现阶段具体体现在为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”。为促进我区经济社会全面协调可持续发展，我们必须坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针。从我区经济社会发展与审计发展的内在联系分析，要求审计不仅要查错纠弊，维护经济社会秩序，还要揭示体制机制方面存在的问题，促进公共资源得到合理配置和有效利用。 二、进一步加强对审计工作领导，创新审计工作机制 一是建立科学的审计管理机制。进一步改进审计项目计划和成本管理。审计计划安排要突出重点，围绕区委、区政府工作中心和经济发展大局，探索编制重大项目滚动计划。在强化年度计划落实责任的同时，避免和减少交叉重复审计。积极探索实行审计项目审理制度和审计质量责任追究制度，明确各环节责任，实现对审计项目全过程的质量控制，促进提高审计质量。健全审计工作绩效考核制度，强化审计目标管理责任制的考核，将廉洁从审、文明审计、审计宣传、效能建设等内容纳入年度目标管理考核，创建廉洁、高效、规范、和谐的审计机关。 二是建立科学的审计协调发展机制。就内部来说，要推进审计工作内部协调机制。对每年开展的本级财政预算执行审计项目，继续实行全局一盘棋，整合全局资源和力量共同实施；对重大审计项目和突发公共事件的审计监督，建立健全应急机制，协调各科室审计力量，做到优势互、协调发展和整体推进。这是解决审计力量不足与审计任务重的矛盾，保障全局审计工作协调发展的有效措施。就外部来说，要建立领导重视，部门联动的支持审计的工作机制，如建立经济责任审计联席会议制度，政府重大事项听取审计意见制。 三是建立科学的审计成果利用机制。审计成果是审计工作的最终和核心产品，是审计发挥职能作用和“免疫系统”功能的主要载体。目前，我局的审计成果还是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少，“初级产品”多、技术含量高的“精品”少、满足需要的“高端产品”更少。一些审计成果没能够反映存在的问题和产生问题的症结，没能够提出从根本上解决问题的建议，导致审计不能起到应有更好的作用。要树立强烈的成果意识和全局意识，根据区委、区政府和人民群众的需要来确定审计的立目标和重点，选择符合实际需要的审计成果，注重把握形势要求，加强宏观分析和研究，不断提高审计成果的层次和水平，更好地服务我区经济社会发展。 三、进一步提高审计能力，创新审计方式方法 一是开展综合审计。坚持多种审计类型和方式的有机结合，如财政财务审计与绩效审计相结合，经济责任审计与财政审计相结合，审计与审计调查相结合，揭露问题与促进整改相结合，常规审计与打击经济犯罪、惩治腐败相结合，审计监督与其他部门监督相结合，审计监督与舆论监督相结合等等。推进综合审计有利于整合审计资源，加大审计力度，满足经济社会发展对审计的多方面需求。今年我局的审计工作要综合审计下功夫，并不断丰富和完善，使之更加科学、规范、合理和有效。 二是推进绩效审计。当前，我区经济运行中存在的问题许多是体制、制度和管理水平方面的，社会公众也更加关注公共资源配置的合理和有效性。这要求我们将绩效理念贯穿于审计工作的始终，努力推进绩效审计。要注意从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等多方面综合考虑其效益、效率和效果，选择对某项宏观经济政策实施情况及其效果、对某项公共资源和财政资金配置情况及其效果，对区委、区政府重大投资和重点工程项目的绩效进行审计和分析，为区委、区政府进一步完善宏观管理提供参考和服务。 三是探索跟踪审计。跟踪审计是开展并加强审工作的有效方式。对国家重大投资项目和区委区政府确定的重大工程项目、重大民生工程要实行跟踪审计。同时，要认真研究跟踪审计的工作思路，介入的时间和具体的流程，坚持审计的独立性，避免越权越位，不断提高跟踪审计的质量和水平，使跟踪审计方法更加科学，行为更加规范，监督更加有效。 四、进一步坚持以人为本