济宁市群众监督评议工作座谈会上的讲话2.docVIP

济宁市群众监督评议工作座谈会上的讲话2 ?? 同志们： 今天召开这次会议，主要是交流情况、沟通信息，听取大家对做好群众监督评议工作的意见和建议，研究探讨新形势下加强和改进群众监督评议工作的方式、方法，以便更好地开展工作。刚才，大家从不同方面分别进行了交流发言，有切身的体会，有工作的感悟，有独到的见解，有很好的意见和建议，谈得都很好，听了很受启发。市纪委副书记、市监察局局长陈希忠同志针对群众监督评议团的工作又提了很好的指导性意见，希望大家认真学习，认真领会，抓好落实。下面，我就群众监督评议工作需要把握的原则、工作重点和有关问题讲几点意见。 一、要把握好四条原则 第一条，必须始终在党委、政府领导下开展工作。济宁市群众监督评议团是在市委、市政府领导下的一个群众工作团体，市县群众监督评议工作必须始终坚持党委、政府的领导。市委市直机关工委和市政府纠风办作为责任单位，专门成立了市群众监督评议团办公室，负责群众监督评议团的组织协调工作。各县市区、市直各系统，市直不归口部门、单位和民主人士及自荐代表等代表群体成立分团，也设立联络办公室；各分团下设工作小组，负责对所辖群众监督评议员的联络和协调服务工作。全市群众监督评议各项工作都要有组织、有重点、有步骤地进行。 第二条，必须充分体现群众代表的主体地位。群众监督评议团是由两代表一委员为主体的千名群众代表组成，是由各级各部门层层推荐，涵盖了党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、离退休老同志、新闻媒体、各类企业、个体工商户和基层群众，具有权威性和广泛的群众参与面。两代表一委员作为其中重要的组成部分，是一个有责任心和议事能力较强的群众代表群体，在监督评议的过程中发挥着巨大的作用。 第三条，必须在法律、法规的框架下开展监督工作。法律、法规和各项规章制度是开展监督评议工作必须遵循的最基本的原则。为确保真正发挥好群众监督的作用，提高群众监督评议的质量，我们还建立健全了相关制度，印发了《关于组织群众监督评议团开展监督评议工作的实施方案》和《济宁市群众监督评议团管理办法》等文件，对群众代表的工作职责、工作程序、组织管理、教育培训、联系机制、工作纪律作了具体规定。群众代表在开展监督评议工作中，必须严格按照这些法规和制度的框架下开展工作。 第四条，必须把群众满意作为衡量工作的最高标准。在创新监督评议的方式方法的基础上，充分运用好评议结果，发挥好群众评议作用，是群众监督评议能否有生命力和取得实效的关键所在。我们把评议结果作为年度考核、提升效能的标尺。把万名代表评机关和民主评议政风行风活动评议得分，纳入年度考核三个体系，作为评价各部门、各单位年度工作情况的重要依据。把群众满意作为衡量和改进工作的标准，切实转变作风，密切联系群众。 二、要突出四项工作重点 开展群众监督评议工作，要把市委、市政府关心关注的工作作为重点。 一是要围绕落实干部联系农户制度开展监督评议。市委今年在广泛开展大规模驻村入户、面对面谈心交流活动的基础上，出台了《关于建立干部联系农户制度的意见》，从市级领导班子，到各级各部门机关党员干部，都采取不同方式，与农民群众建立了直接联系。全市每名机关干部都有自己的联系户、每个农户都有固定的联系人。要组织部分群众代表，采取明察暗访的方式，走进农户家中，对落实干部联系农户情况进行监督。 二是要围绕做好招商引资工作开展监督评议。去年市委、市政府确定了市直部门、单位联系包保乡镇园区助推县域经济发展的重大决策。招商引资是市委、市政府确定的重要工作，各部门、单位都承担了大量工作任务，这是个重点、也是个难点，更是群众监督评议团需要关注的问题。要通过群众代表监督是真招商还是假招商、是招来的好商还是招来的污染项目等。 三是要围绕五城同创工作开展监督评议。今年市委市政府在全市开展全国文明城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城、国家卫生城市、国家环境保护模范城市五城同创活动，大力营造宜业、宜居、宜游的社会环境、人文环境、生态环境，全面增强城市的综合竞争力和美誉度。要组织群众代表对城市建设、市容市貌、脏乱差等问题进行重点监督评议。 四是要围绕群众反映强烈的行业不正之风开展监督评议。重点对各系统、各行业的一些不良现象、不良习气、不良作风进行监督，彻底解决低、怕、慢、浮、懒等影响发展环境的一些热点难点问题。组织群众代表到各部门单位开展明查暗访活动，采取不定时间、不打招呼、直接上门等方式，对发现违反机关工作纪律、不认真履行岗位职责的人员按有关规定进行曝光处理，促进机关作风的转变、服务效能的提升和发展环境的优化。 三、要处理好四个关系 一要处理好依法监督与群众监督的关系。党代表人大代表、政协委员既要履行好法定的代表职责