第八章社会福利..docxVIP

第八章 社会福利从社会保障的发展史中可以看到社会福利的思想渊源可以追溯到原始社会，那时便有了对鳏寡孤独者提供物质救助和相关服务的部落习俗。但是社会福利作为一项社会保障制度，是在人类社会步入20世纪后才逐步建立并发展起来的。它是继社会救助、社会保险制度普遍建立后，面向全体社会成员、为提高其生活水平和质量而建立的一项社会保障制度安排。在现代社会经济发展中，各国政府越来越强调和推进以改善人们生活质量为宗旨的社会福利事业，特别是在保障儿童、老人和残疾人等社会弱势群体的安全和基本生活的同时，如何改善其生活质量和发展环境，已成为世界各国共同关注的一个问题。第一节 社会福利概述一、社会福利的概念社会福利（Social Welfare）是一个内涵十分丰富，外延又非常广泛的概念。从社会福利的内涵来看，社会福利包括了理念、道德责任和制度实体等不同层次的含义，换句话说，社会福利既可指社会福利状态，也可指社会福利制度。社会福利状态是指人类社会，包括个人、家庭和社区的一种正常和幸福的状态。它涉及人类社会生活的非常广泛的方面，主要包括社会问题的调控、社会需要的满足、实现人的发展潜能等。社会福利制度则是指国家和社会为实现社会福利状态所作的各种制度安排，包括增进收入安全的社会保障的制度安排。而从社会福利的外延看，它涉及社会福利与社会保障的相互关系，福利制度与政治、经济和文化的关系，社会福利对社会公平、社会稳定、