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外部性、环境政策与公共品 经济利益驱使杜克能源公司减少污染 学完这一章，你应该会: 区分正的和负的外部性的例子，并会作图说明为什么外部性会影响经济效率。 讨论科斯定理并解释在存在外部性的市场中，私下谈判可以怎样产生经济效率。 分析在存在外部性的市场中为达到经济效率的政府政策。 解释为什么商品可以根据它们是否具有竞争性和排他性进行分类。 定义公共品和公共资源，并作图说明公共品和公共资源的最优量。 外部性和有效性 外部性和有效性 外部性和有效性 外部性和有效性 解决外部性问题的私有方案：科斯定理 由于《清洁空气法》而降低的婴儿死亡率 解决外部性问题的私有方案：科斯定理 蜜蜂的寓言 解决外部性问题的私有方案：科斯定理 解决外部性问题的政府方案 使用税收处理负的外部性 解决外部性问题的政府方案 解决外部性问题的政府方案 解决外部性问题的政府方案 解决外部性问题的政府方案 可交易排放量权能减缓全球变暖吗？ 四类商品 四类商品 政府或者航空公司应该在机场扫描行李吗？ 公共品和公共资源 公共品和公共资源 公共品和公共资源 确定公共品的最优水平 公共品和公共资源 公共品和公共资源 治理全球变暖的跛脚市场 科斯定理 命令和控制方式 公共资源 排他性 外部性 搭便车 市场失灵 庇古税和补贴 私人收益 CHAPTER 5: Externalities, Environmental Policy, and Public Goods five c h a p t e r 2 3 4 5 污染是经济生活的一部分… 学习目标 学习目标 1 ·外部性 ·没有直接参与某产品或服务的生产或消费的人却从中 获得收益或支付成本 外部性的影响 ·私人成本 ：由商品或服务的生产者承担的成本 ·社会成本 ：生产产品的总成本，包括私人成本和外部性 成本。 ·私人收益 ：商品或者服务给消费者带来的收益 ·社会收益 ：消费产品的社会总收益，包括私人收益 和外部性收益。 负的外部性是如何降低经济效率的 5 - 1 污染对经济效率的影响 电价 电力的数量 无谓损失 社会成本 私人成本 酸雨的 成本 有效均衡 市场均衡 需求 正的外部性是如何降低经济效率的 5 - 2 The Effect of a Positive Externality on Efficiency 大学教育 的价格 大学教育的数量 正的外部性 无谓损失 供给 有效均衡 市场均衡 正的外部性对经济效率的影响 社会收益 私人收益 ·外部性导致市场失灵 ·市场失灵 · 市场未能提供最优产出的情形 ·外部性产生的原因 ·产权 ·个人或企业所拥有的排他性地使用某财产 的权利，包括购买或出售的权利。 学习目标 2 经济上有效率的污染降低水平 5 - 3 The Marginal Benefit from Pollution Reduction ShouldEqual the Marginal Cost 收益或成本 (美元/吨) 二氧化硫排放减少量 目标（100万吨/年） 3. 这里，减少一吨污染排 放量的边际成本与相应 的边际收益刚好相等 污染减少的经济 效率水平 1. 这里，减少一吨污染排放量 的边际收益是250美元，比降 低污染的边际成本175美元高 降低污染的边际成本 2. 这里，减少一吨污染排放 量的边际成本是225美元， 而相应的边际收益却只有150美元 降低污染的边际收益 污染减少带来的边际收益 应该等于其边际成本 5 - 1 因为空气污染降低，婴儿死亡率下降了 记住，净收益才是重要的！ 解决外部性问题的私有方案的基础 5 - 4 The Benefits of Reducing Pollution to the Optimal Level are Greater than the Costs 成本或收益 （美元/吨） 二氧化硫排放减少量 目标（100万吨/年） 降低污染的 边际成本 降低污染的 边际收益 1.二氧化硫排放减少量目标从700万吨 提高到850万吨时增加的总成本=B 2.二氧化硫排放减少量目标从700万吨 提高到850万吨时增加的总收益=A+B 3.二氧化硫排放减少量目标从700万吨提 高到850万吨时增加的社会净收益=A 将污染降低到最优水平 的收益大于成本 5- 2 一些苹果种植者和养蜂人签订私人协议，以实现经济效率产出。 ·交易成本问题 ·交易成本 · 交易各方在协商和进行产品或服务交换