六敖镇计划生育基层基础建设加强年活动试点工作汇报.docVIP

六敖镇计划生育“基层基础建设加强年”活动试点工作汇报 各位领导： 我镇计划生育“基层基础建设加强年”活动试点工作在市、县计生委的精心指导下，在全体镇村两级干部的共同努力下，在广大群众的大力配合支持下，取得了阶段性的成效，截至目前，全镇4853名“三服务”对象，已查4781人，占应检人数的98.5%；计划生育率达90.5%；长效节育率达82%；综合节育率达89.06%；性别比115：100；社会抚养费征收兑现率达82.7%，符合率达62%；独生子女领证率达14.73%。主要工作表现汇报如下： 一、强领导，抓宣传，促转变 镇党委、政府始终把此次试点工作当作事关全局的大事来抓，建立了考核制度和计划生育例会制度，规定了由镇党政一把手亲自抓，负总责；分管领导具体抓，狠抓落实；各行政村两委干部积极抓，各有关部门参与抓的工作机制。 （一）加强组织领导。成立了“基层基础加强年活动” 试点工作领导小组，制订了详实的活动实施方案，建立了目标责任制和责任追究体系，并多次召开党政联席会议，进行专题研究讨论，及时解决在实际工作中碰到的难点问题，确保试点工作的顺利开展。同时，还把计划生育“基层基础加强年”试点工作作为考核党政领导干部实绩、评比先进的主要凭据，使人人头上有任务，个个肩上有担子，压力与动力同在。 （二）广泛深入宣传。召开由各行政村党支部书记、村委会主任、村计生协会长、村计生服务员、镇属各单位负责人、全镇机关干部参加的动员大会，进一步统一思想、提高认识，将各项工作指标和活动任务真正落实到人。同时，利用宣传车、广播、标语、横幅等宣传媒介，大力开展计生试点工作宣传。据统计，全镇共张贴标语1000余条，悬挂横幅10多幅，出动宣传车30余天次，发放各种计生宣传资料2000多份，真正做到家喻户晓、人人皆知。 （三）转变工作模式。过去，大家都认为计划生育工作是计生办的事，与自己无关，形成了少数人管多数人的被动局面，直接导致了“三服务”率的下降。而这次试点工作一开始，我们首先从转变工作理念、创新工作模式入手，变被动为主动，通过提高广大干部群众的思想认识、实行计生工作重心下移等手段，建立以村为主体的管理机制，彻底改变计生办单枪匹马的管理模式。 二、破难题，优服务，求实效 “三查”是防控计划外生育的关键，也是当前计生工作的难题。由于外出已婚育龄妇女约占30%左右，“三查”难度相当大，一年两次的定期“三查”，只占“三查”对象的80%左右。今年第二次“三查”正逢试点期间，“三查”彻底不彻底，是对试点工作的检验。 （一）合力攻坚破难。在这次“三查”过程中，我镇实行各办包片，驻村干部包村，村两委包组，协会小组长包户的“四包”措施和单项考核制度，并每天通报进度，镇党政一把手亲自听汇报，抓进度，及时研究“三查”出现的新情况，解决新问题。如下洋潭村支书、村长为消灭“三查”死角，五上宁波，花去费用5000元，其中发现1名对象已非法怀孕7个月，而且与某村干部是亲属关系，动员引产的工作难度相当大。在这种情况下，村里的一把手也决不动摇决不放弃，奔波于宁波、三门之间，耐心细致地做好各方面的思想工作，终于做了引产手术，术后村里和镇里给她送去了慰问品。又如峋岩村有个“三查”对象外出10多年，每次“三查”都找不到她。这次“三查”开始后，驻村干部和村两委通过多渠道多线索，几经周折，终于在宁波找到了她，落实了“三查”。 (二)开展上门服务。针对一些计生工作大村、难村和重点村，镇计生办抽调精干人员，组成计生服务队，下村为“三查”对象提供免费上门服务，有效消除了“三查”死角，提高了“三查”率，使“三查”难问题得到破解。 (三)取得成效明显。据统计，到目前为止，全镇“三查”遗留尾数共72人全部都是外出对象，镇计生办均已建立了档案。其中，在宁波的有7人，在杭州的有5人，在江苏的有28人，在北京的10人，去俄罗斯的有3人，到毛里求斯的有6人，失去连系的有10人。此外，在试点工作期间，落实长效节育措施的结扎6人；上环61人，引流产20人；社会抚养费征收应征29人，已征24人，符合标准18人，征收金额为38.2万元。 三、建机制，保经常，显活力 在试点中我们建立了三项计生管理的长效机制。 (一)建立村三级责任制。即明确村支书、村长为第一责任人，为全村计生工作负责，村两委和专职副会长、村服务员为第二责任人，协会小组长为第三责任人，每级责任人应负的具体责任都有明确的要求。与此同时，修订了《村规民约》，签订了责任书和育龄妇女《计划生育协议书》。 （二）建立考核机制。下发了《六敖镇计划生育基层基加强年活动工作考核办法》和《六敖镇驻村干部计划生育工作考核办法》，对镇、村两级干部、计生协会专职会长及村服务员及计生会员小组长进行全面考核，奖先罚后。村育龄妇女虽不属于考核对象，但对履行《计划生育协议》进行考评。 （三）建