清洁生产3(免费阅读).pptVIP

1 清洁生产XX公司宣传贯彻大会 主要内容 一、节能减排的紧迫性 二、清洁生产的必要性 三、政策法规的相关要求 四、清洁生产审核的程序 一、节能减排的紧迫性 我国经济发展取得了举世瞩目的成就，GDP增长速度居世界前列，但是不能不看到，在这种连年的高速增长中存在着相当多的隐忧，正面临着来自资源和环境的严重挑战。 一、节能减排的紧迫性 我国的生态脆弱性远高于世界平均水平，随着人口趋向高峰，不少国内外学者预测，21世纪的前20~30年将是中国发展道路上的一段“窄路”。 在此期间，耕地减少、用水紧张、粮食缺口、能源短缺、大气污染加剧、矿产资源不足等不可持续因素造成的压力将进一步增加，其中有些因素将逼近极限值。 一、节能减排的紧迫性 2003年中国消耗了相当于全球总产量30%的主要能源和原材料，产出的GDP仅占世界GDP总量的4%。我国创造1万美元GDP的能耗比发达国家高4~5倍，水耗高8~20倍，全员劳动生产率仅为发达国家平均水平的2~3%。 一、节能减排的紧迫性 国家环保总局和国家统计局于2006年9月7日向媒体联合发布了《中国绿色国民经济核算研究报告2004》。 这是中国第一份经环境污染调整的GDP核算研究报告。研究结果表明，2004年全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05%。虚拟治理成本为2874亿元，占当年GDP的1.80%。 一、节能减排的紧迫性 这些数字再次证明了，环境危机正在越来越严重地制约着经济发展。在传统工业化模式下，不断增长的GDP数字，是建立在资源环境和公众健康不断透支的基础之上的。 一、节能减排的紧迫性 这种高消耗、高污染、高风险的发展方式虽然起到过应有的历史作用，但在今天，我国经济已经进入资源能源瓶颈时期，再也不能承受资源衰竭造成的风险。 一、节能减排的紧迫性 不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。 只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。 一、节能减排的紧迫性 同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。 进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。 一、节能减排的紧迫性 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低２０％左右，主要污染物排放总量减少１０％的约束性指标。 2006年以来，全国上下加强了节能减排工作，国务院发布了加强节能工作的决定，制定了促进节能减排的一系列政策措施，各地区、各部门相继做出了工作部署，节能减排工作取得了积极进展。 一、节能减排的紧迫性 但是2006年度并没有实现“单位GDP能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%”的目标。 更为严峻的是，2007年一季度，工业特别是高耗能、高污染行业增长过快，占全国工业能耗和二氧化硫排放近70%的电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大行业增长20.6%，同比加快6.6个百分点。 与此同时，各方面工作仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题。 一、节能减排的紧迫性 2007年，温家宝总理在国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议上强调，一定要从全局和战略的高度，充分认识加强节能减排和应对气候变化工作的极端重要性和紧迫性，增强历史责任感和使命感，下更大的决心、用更大的气力、采取更有力的措施，切实把这项工作抓紧做好。 一、节能减排的紧迫性 国务院以国发[2007]15号文下发《节能减排综合性工作方案》，进一步明了节能减排的目标和总体要求，节能减排目标考核将作为地方政府和重要企业的领导业绩考核重要依据，实施问责制和“一票否决”。 第十六条明确提出要“全面推进清洁生产，加大实施清洁生产审核力度”，第二十五条规定“对没有完成节能减排任务的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核，把清洁生产作为实现节能减排的一个重要手段”。 一、节能减排的紧迫性 为加快厦门市节能减排工作的落实，厦门市人民政府先后以厦府[2007]29号文和厦府[2007]444号文下达厦门市“十一五”期间节能指标计划和污染减排实施意见。 一、节能减排的紧迫性 到2010年，厦门市万元生产总值能耗要在2005年基础上下降12%，即由2005年的0.65吨标准煤下降2010年0.57吨标准。 到2010年全市主要污染物二氧化硫排放量要比2005年削减27.2%，控制在4.93万吨以内，化学需氧量排放量要比2005年削减11.2%，控制在4.94万吨以内，实现全市“十一五”期间节能、减排的总体目标和年度目标任务仍相当艰巨。 一、节能减排的紧迫性 为落实我市节能减排工作方案，实现“十一五”期间我市节能减排任务，