三、产业技术政策.pptVIP

* 江西财经大学产业经济研究院 第十二章 产业政策 第一节 产业政策概述 第二节 产业政策的一般模式和演变规律 第三节 产业政策类型  第一节 产业政策概述 一、产业政策的含义 （一）产业政策的定义 产业政策是一个国家的中央或地区政府为了其全局和长远利益而主动干预产业活动的各种政策总和。 （二）产业政策的构成要素 政策对象，政策目标，政策手段和措施，政策实施机构，以及产业政策的决策程序和决策方式 （三）产业政策同其他经济政策的关系 二、产业政策兴起与存续的理论依据 （一）“市场失灵”说 （二）“赶超战略”说 （三）“国际竞争”说 三、产业政策的作用 弥补市场失灵的缺陷 实现超常规发展 促进产业结构合理化与高度化 增强产业国际竞争力 四、产业政策的局限性 产业政策并非对任何产业都具有同等作用 产业政策本身并非万能的 产业政策需要一定的成本和代价  第二节 产业政策的一般模式和演变规律 一、产业政策的目标和手段 （一）产业政策的目标体系 实现经济振兴和经济赶超 实现产业结构合理化和高度化 增强本国产业的国际竞争力 （二）产业政策的手段 1.直接干预 2.间接诱导 3.法律规则 二、产业政策的一般特性 时代性 民族性 政治性 供给指向性 市场功能的弥补性 三、产业政策的演变规律 内容 手段 目标  第三节 产业政策类型 一、产业组织政策 （一）产业组织政策的分类 1. 鼓励竞争，限制垄断的竞争促进政策。 2. 鼓励专业化和规模经济的产业合理化政策。 （二）产业组织政策的手段 1.控制市场结构 2.控制市场行为 3.直接改善不合理的资源配置 二、产业结构政策 （一）基本内容 （二）战略产业的扶植政策 1.日本的战略产业扶植政策 2.美国的战略产业扶植政策 （三）衰退产业的调整政策 三、产业技术政策 （一）产业技术政策的内容和手段 1.产业技术政策的内容 2.产业技术政策的手段 （二）产业技术政策的发展趋势 如何了解我国的产业政策 1.了解国际产业发展趋势 2.跟踪国家产业政策导向（各种产业规制和国家发展规划） 3.了解地方产业政策导向和经济发展导向（地方发展规制和产业规划） 案例：江西省新能源产业 * 江西财经大学产业经济研究院