执法职权分解.doc

太原市国土资源局 执法职权分解 二〇〇六年三月二十日 规划处执法职权分解 一、处室执法职能 (一)组织编制国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划； (二)指导和审核县(市、区)土地利用总体规划、矿产资源总体规划以及各专项规划； (三)负责建设项目用地预审，参与非农业建设项目可行性论证； (四)负责综合统计工作、编制并下达土地利用年度计划； (五)负责县级土地利用总体规划的审查工作。 二、岗位执法职责 (一)处长执法职责 1、全面负责本处工作； 2、组织和指导市、县(市、区)编制国土规划、土地利用总体规划、矿产资源总体规划、土地开发整理规划，并对乡级土地利用总体规划实施验收； 3、参与报市人民政府、省人民政府及国务院审批的城市总体规划及其它规划的审核； 4、审核各项工作文稿，完成上级交办的其他工作。 (二)副处长执法职责 1、协助处长做好处内各项工作； 2、参与市级土地利用、矿产资源总体规划的编制，指导、审核县级各项规划； 3、拟订规划实施的有关方案； 4、负责编制、下达土地利用年度计划； 5、完成上级交办的其他工作。 (三)科员执法职责 1、负责建设项目用地的预审； 2、负责国土综合年报； 3、参与市级土地利用、矿产资源总体规划的编制； 4、指导、监督下级土地利用总体规划及各项规划的编制、修订和实施工作； 5、完成上级交办的其他工作。 三、执法程序 (一)建设项目用地预审 接收报件→初审→征求意见及现场勘查→会审→办理批件→预审意见复函。 (二)县、乡级土地利用总体规划的修编或调整 1、建设用地规划指标不变，涉及位置变化 受理---方案审查、现场勘察、核对---提出审查意见---报市政府审查； 2、需增加建设用地规划指标 受理---方案审查、现场勘察、核对---提出审查意见---报市政府审查---上报省政府审批---返回县(市、区)政府进行土地利用总体规划修编---对修编后的规划审查----报市政府审查----上报省政府审批。 (三)土地利用年度计划 将上级下达的土地利用计划指标分解并下达。 四、执法的具体要求 (一)建设项目用地预审 1、符合预审申请和初审转报件的，应当受理和接收。不符合的，应当场或在五日内书面通知申请人和转报人，逾期不通知的，视为受理和接收； 2、自受理预审申请或收到转报材料之日起二十日内，完成审查工作，并出具预审意见。二十日内不能出具预审意见的，经负责预审的市、县(市)国土资源局局长批准，可以延长十日； 3、受国土资源部委托负责初审的，自受理之日起二十内完成初审工作，并转报国土资源部； 4、建设项目用地预审文件的有效期这两年，自批准之日起计算。 (二)县、乡级土地利用总体规划的修编或调整 1、建设用地规划指标不变，涉及位置变化(22个工作日，不含报市政府或省政府审批日期)； 2、需增加建设用地规划指标(29个工作日，不含报市政府、省政府审批和返回县(市、区)政府修编的日期)。 (三)土地利用年度计划 土地利用年度计划以每年一月一日至十二月三十一日为考核年度。 耕保处执法职权分解 一、处室执法职能 （一）拟定耕地特殊保护、土地开发政策，负责全市耕地总量动态平衡任务的落实。 （二）制定基本农田保护的管理制度和措施，组织划定基本农田保护区，对基本农田保护工作进行监督检查。 （三）负责农地用途管制制度的实施和监督管理。 （四）组织对土地开发整理复垦项目的立项申报、审查评审和报批工作。 （五）负责市级土地整理资金的管理使用。 （六）组织对土地开发整理复垦项目的检查和初验收工作。 二、岗位执法职责 （一）处长执法职责 1、认真贯彻执行国家和省有关耕地保护、基本农田保护方面的法律、法规和各项方针政策。 2、指导全市耕地保护和土地开发整理工作。 3、负责全市耕地动态平衡任务的落实。 4、对全市耕地和基本农田数量变化进行监测。 5、审核与业务相关的文稿，完成上级交办的其他工作。 （二）副处长执法职责 1、负责全市基本农田保护区的划定、补充工作。 2、检查督促基本农田划定、农地用途管制、土地开发整理工作的落实情况。 3、完成上级交办的其他工作。 （三）科员执法职责 1、负责组织全市耕地保护开发工作重大问题和综合性课题的调查研究工作； 2、具体实施基本农田保护区划定、用途管制和形成档案材料的管理工作； 3、完