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“廉政护园”打造“四零”园区 新宁县优化办 【内容概要】 优化园区发展环境是今年全省优化经济发展环境工作的重点。新宁县纪检监察机关把改善园区投资环境作为纪检监察机关直接服务经济发展的平台，在全县大力开展“廉政护园”行动，并着力在“宣传引导、政企对接、规范权力、集中整治”等四个环节上作文章，把重点放到园区重大项目推进和促进企业科学发展上，把注意力放到解决涉及企业平稳发展的问题上，着力创建“重商护商零杂音、部门服务零距离、执行政策零折扣、生产经营零干扰”四零园区，推动全县经济社会又好又快发展。 ? 一、主要成效 “没有县优化办出面协调，帮助园区解决周边矛盾，我们二期工程不会这么顺畅进行。”2011年11月1日，新宁县满师傅食品有限公司二期工程场地内机器轰鸣，运输车辆来回穿梭，场地平整工作正有力有序进行。 同日，湖南新宁崀山裘革商会正式成立；计划投资5亿元，建设占地1000亩的崀山国际皮革工业城项目也启动入园程序。 这些是新宁纪检监察机关创新园区监管，推行“廉政护园”，服务经济社会发展，促使园区无缝对接沿海产业转移举措几个缩影。 今年来，新宁县大力优化园区经济发展环境，特别是新宁县纪检监察机关创新优化园区发展环境工作机制，坚持把加强和改善园区投资环境作为纪检监察机关和纪检监察干部直接服务经济发展的着力点，率先在全市部署开展纪检监察机关和纪检监察干部“廉政护园”专项行动，着力优化园区发展环境，助推园区建设成为充满生机和活力的投资平台。目前，该县工业园区开发面积近10平方公里，完成固定资产投资12.3亿元，引进县外境内资金5.1亿元，入园规模企业15家，建成标准厂房5.6万平方米，年产值达8亿多元，年工业增加值3.5亿元，规模工业增加值占全县规模工业的比重达到39%，年纳税2000多万元，解决就业3200多人，相继培育出了“山立新轮”“满师傅豆制品”“家家红食品”“创兴人造板”等4个省级名牌产品，洼地集聚效应逐渐凸显，正朝着“湘西地区特色产业园区”和“省级特色工业园”这一目标努力奋进。 二、具体做法 我们的具体作法是：在年初全县党风廉政建设和反腐败工作暨优化经济发展环境工作会议上，县纪委（监察局）就部署在全县开展纪检监察机关和纪检监察干部“廉政护园”专项行动，要求通过“宣传引导、政企对接、规范权力、集中整治”等四个关键环节，把重点放到园区重大项目推进和促进企业科学发展上，把注意力放到解决涉及企业平稳发展的问题上，推动园区建设成为“重商护商零杂音、部门服务零距离、执行政策零折扣、生产经营零干扰”四零园区，助推企业快速平稳发展。 突出宣传引导，做到政策宣讲“到”园，实现重商护商“零杂音”。 注重宣传引导，定时组织开展经济发展环境大宣传、大讨论活动。今年5月，县纪委（监察局）、县优化办组织开展了“优化环境集中宣传月”活动，在电视台滚动播出关于优化环境的标语，在《崀山》报上设定投诉和举报固定窗口；同时在进出新宁的8条重要公路路口建立起8个大型宣传牌；县直70多个部门和机关单位在重要场所、公开场所设立优化环境宣传和举报栏；在县电视台开办《民意直通车》电视专栏，播出20余期，共邀请各职能部门主要负责人100多人次走进直播室，与群众面对面交流、回答和解决群众70余件。 另一方面组织广大干部开展“爱我新宁大家谈”、“我为新宁发展献一计”“优化发展环境之我见”等主题活动，广大干部“新宁发展与我有关，维护环境我有责任”的主人翁责任感越来越强；同时，县优化办还组织开展了“三讲三树”、“大接访、大走访、大交友、大化解”等调研服务活动，组织县司法部门成立政策宣传小分队，进入园区进行政策宣讲；对园区周边村（居）分别派驻工作队，教育引导群众讲道理、树新风，逐步形成了“尊重企业家、善待纳税人、保护投资者”的共识，营造好重商、助企的良好氛围。 推行政企对接，做到部门服务“入”园，实现服务解难“零距离”。 协同相关部门加快园区建设，着力搞好园区基础配套设施，累计投入园区基础设施达10亿多元，园区项目载体功能逐渐增强，基本形成永安工业园、林家村食品工业小区、回龙工业基地的整体格局，“一区多园”的发展格局初步形成，并初步形成电子信息、食品加工、旅游商品加工、矿产加工、机械制造五大工业体系。 建立了县级领导挂点联系服务企业制度，实行“一个建设项目、一名县级领导、一个服务部门”的全程跟踪服务；组织县直机关和部门开展了“单位结对联企服务”活动，主动上门服务，面对面交流，零距离掌握企业生产经营情况，为企业排忧解难。今年来，县地税局开展了“服务企业、税企共赢”建设年活动；县工商局创建企业“五无监管区”及涉企服务行风评议活动；县国税局开展了“税企廉政文化共建”为主题的廉政文化进企业活动，县质监局建立“股室与企业‘一对一’帮扶服务”机制；其他机关部门主动送技术、送信息，帮助融资，解