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- 2016-12-22 发布于北京
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危 险 点 分 析 管 理 制 度
第一章 总 则
第一条 范围
本制度规定了瑶池公司危险点分析管理工作的职责、内容、要求、检查与考核等。
本标准适用于企业危险点分析管理工作。
第二条 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
《电业安全工作规程(热力和机械部分)》(电安生[1994]227号)
《电业安全工作规程(发电企业和变电所电气部分)》(DL408-91)
《火力发电生产典型作业潜在风险与预控措施》
《华电国际电力股份有限公司安全工作规定》(华电国际安〔2004〕23号)
《华电国际电力股份有限公司工作票和操作票管理规定》(华电国际安〔2008〕783号)
第二章 定义与职责
第三条 术语与定义
(一)危险:指能导致事故发生的既有或潜在的条件,危险是安全的反义词。若事故发生的可能性(概率)和所具有的危害性(严重程度)超过了允许限度;则所从事的活动或对象是危险的,否则认为是安全的。
(二)危险点:就是事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人的失误潜在点。危险点是一种诱发事故的隐患,如果不进行防范和治理,在一定条件下它就有可能演变为事故。作业中的危险点,是指在作业中有可能发生危险的地点、部位、场所、设备、工器具、作业行为等。
(三)危险点分析:在一项作业或工程开工前,对该作业项目(工程)所存在的危险类别、发生条件、可能产生的情况和后果等进行分析,找出危险点。生产过程中有许多点是随机的,因此危险本身有许多不确定点,特别是因为它受到作业人员的心理和精神状态的影响,其次,危险的程度也难以确定。为防止事故的发生,必须对作业中所存在的危险进行认真分析,找出危险点并全力加以“控制”。
第四条 职责与分工
(一)安全监督部门是危险点分析工作管理的归口部门,负责危险点分析工作的监督、检查、与考核。
(二)生产技术部门负责编制、审批复杂的检修作业项目、技改工程等作业项目中安全技术措施,检查指导一般检修任务、作业项目中的危险点分析工作。
(三)各部门负责编制典型检修作业项目、大小修等作业项目中安全技术措施,监督、检查本部门一般检修任务、作业项目中的危险点分析工作。
第五条 班长
(一)负责组织本班组认真执行危险点分析制度,对具体工作任务的危险点分析提出相关要求。
(二)负责检查、指导与总结本班组危险点分析工作的执行情况。
第六条 工作负责人
(一)负责组织作业班成员进行作业项目危险点分析工作,制定危险点防范措施并落实。
(二)检查工作组具体工作安全措施是否得到正确执行。
第七条 值班负责人
(一)负责进行作业项目危险点分析工作,制定危险点防范措施并落实。
(二)检查作业中具体工作安全措施是否得到正确执行。
第八条 工作班成员(操作人员)
(一)积极参加危险点分析,对防范措施提出意见或建议。
(二)认真执行制定的各项安全措施,保证做到“三不伤害”。
第三章 管理内容与要求
第九条 危险点分析的要求及内容
(一)工作要求:
1、在电力生产现场、设备、系统上从事检修工作,在电力生产设备及系统上进行操作,必须进行危险点分析,制定危险点防范措施并严格落实。
2、在实施具体检修工作、操作任务前,按照《工作票、操作票管理标准》要求,对工作任务全过程进行危险点分析,辨识工作任务全过程可能存在的全部危险点,制定风险控制措施,填入工作票、操作票。不需办理工作票、操作票的检修工作、操作任务,班长认为有必要时,安排工作负责人(操作人员)进行危险点分析工作,将危险点分析及安全预控措施填入《危险点分析及预控措施卡》(见附录A),所有作业人员必须在安全预控措施确认栏中签字。
3、制定的危险点防范措施,必须符合《安规》、现场规程、专业技术工艺规程及反事故措施等有关规定,并要符合现场实际,针对性和可操作性强。
(二)危险点分析针对内容
现场各种设备、设施运行方式或运行方式改变,存在事故隐患,安全防护措施不当等危险状况有可能对在其周围工作的作业人员带来的危害。
2、 现场存在毒害气体、粉尘、通风不畅、照明不良、噪声振动超标、各类辐射等可能给工作人员安全健康造成危害。
3 、使用的机械、设备、工具等可能给作业人员带来的危害或致使设备异常。
4、 现场工作人员在进行作业、操作时采取的方法、方式错误,工作流程执行不严等有可能对作业人员带
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