某地区土地整理1.docVIP

1 前言 土地整理是增加有效耕地面积，提高土地质量，实现土地资源可持续利用和耕地总量动态平衡的重要途径，是保障社会经济可持续发展的重要措施，也是当前国土资源管理工作的重要内容之一。为了更好地开展项目区的土地整理工作，加强对项目区土地整理工作的规划管理，正确的指导项目，编制本规划。本规划设计是在国家投资国家投资##省##市##镇基本农田土地整理项目可行性论证基础上，为项目的实施而进行的前期规划设计工作。 1.1 项目建设背景 根据中共中央国务院的有关“三农”问题的文件、国土资源部《关于改进国家投资土地开发整理项目入库管理的通知》（国土资发〔2004〕115号）和##省政府办公厅《关于印发##省粮食主产区标准化基本农田建设规划的通知》（##政办发〔2004〕89号）等精神，国家投资土地开发整理项目将向粮食主产区倾斜。项目区作为##市粮食主产区基本农田水利建设示范区（2001－2010年）规划之一，长期以来，农业投入不足，农田水利基础建设不完善，严重制约了农业的发展和耕地生产潜力的发挥因此，在国家和##省政府相关文件精神的指导下，结合粮食主产区高产农田建设要求，对该项目区的基本农田进行整理田、水、路、林得到综合整治，进一步改善农业生产条件，提高土地利用集约化和规模化水平，改善生态环境条件。该项目的建设将带来良好的生态效益、社会效益和经济效益，是促进农业和农村经济发展的重要途径，对保持##市耕地总量动态平衡和粮食生产安全具有重要意义，同时也符合广大农民的最根本利益。 《国家投资##省##市##镇基本农田土地整理项目立项申请及可行性研究报告》由##市国土资源局于2005年11月上报，报告对项目实施的必要性、投资概算及效益评价做出了初步分析，已经由##省国土资源厅审查批准立项，入选国家项目备选库。本项目规划设计及预算编制工作由江苏淮安交通勘察设计研究院有限公司完成。 1.2 项目基本情况 国家投资##省##市##镇基本农田土地整理项目位于##市##镇，东经110°54′53″～110°56′00″，北纬31°25′04″～31°28′02″，项目区土地总面积2180.43公顷，建设面积为1877.52公顷。涉及##镇的周营村、夏集村、赵河村、游湖村、邹湖村、杨台村共6个行政村的部分土地。项目区属汉江中游冲积平原。项目性质为基本农田土地整理，总投资3647.97万元，项目建设期为1年。 2.1 ##市概况 ##市隶属##省，##市代管。位于##省中部，汉江中游，江汉平原北端，处北纬30°42~31°36 、东经112°07 ~113°00 ；南北最大纵距100.60公里，东西最大横距83.50公里，版土总面积4488平方公里，列全省第三位。市人民政府驻地郢中，距省会##市218公里，东北邻##市，东接京山县，南连##，西邻##，西北与##市接壤。 全市土地总面积673万亩，其中耕地123.4万亩可垦荒地50多万亩，林地近200万亩，水域74万亩，草场190多万亩。全市淡水资源总量510.42亿立方米。汉水自北而南纵贯市境144公里，在汉水流域有蛮河、竹皮河、丰乐河、敖河、南北湖河、长滩河等8条水系，已建温峡、石门、黄坡三座大型水库，全市水能蕴藏量大于15.7万千瓦。 　##现已探明的矿产资源有6类27种，占全国已发现矿种的1/6，占全省的1/4。主要有磷矿石、累托石、硫铁矿、石灰岩、耐火粘土、滑石、大理石、煤、重晶石、白云石、金刚石、砂金等。其中磷矿石储量达5.36亿吨，居全国第二位，开采量居全国第一位，素有“中原磷都”之称。 　##是中国历史文化名城，中国优秀旅游城市，世界文化遗产地（明显陵）是国家级大洪山风景名胜区的重要组成部分旅游资源十分丰富。 ##水资源丰富，可利用水源多，水质好，适宜工农业用水和生活 饮水。有汉江等河流23条过境，容水总量487亿立方；湖泊35处，正常蓄水量5828万立方，地表、地下水矿硬化度0.3～0.8克/升，PH值6.5～7.5，水温15～20℃。 ##市有丰富的生物资源，植物种类 2000余种。主要农作物品种有水稻、小麦、棉花、大麦、高粱、玉米、油菜等；植物资源主要有果品类梨、桔、李、梅、桃等，经济类茶叶、桑蚕以及药材等；名贵珍品有猕猴桃、对节白腊等。2.2 项目区基本情况 2.2.1 位置与范围 项目区位于##市##镇，涉及##镇的周营村、夏集村、赵河村、游湖村、邹湖村、杨台村等6个行政村的部分土地。项目区土地总面积2180.43公顷，建设规模1877.52公顷。范围：东经110°54′53″～110°56′00″，北纬：31°25′04″～31°28′02″。 项目区：东至高赵公路，西邻西汉河，南至杨台村，北接胡转公路。 2.2.2 自然条件 1）气象 该项目区属北亚热带湿润季风气候，受太