乳制品工业产业政读策(2009年修订).docVIP

乳制品工业产业政策（2009年修订） 目 录 前 言 1 第一章 政策目标 3 第二章 产业布局 4 第三章 行业准入 5 第四章 奶源供应 9 第五章 技术与装备 10 第六章 投资融资 11 第七章 产品结构 12 第八章 质量安全 13 第九章 组织结构 14 第十章 资源节约与环境保护 15 第十一章 消费与流通 16 第十二章 监督管理 17 第十三章 其 它 17 附件 名词解释 19 前 言 牛乳被誉为营养价值最接近于完善的食物，人均乳制品消费量是衡量一个国家人民生活水平的主要指标之一。世界上许多国家都对增加乳制品消费给予高度重视，加以引导和鼓励。在我国，乳制品逐渐成为人民生活必需食品。改革开放特别是近几年以来，我国奶牛养殖业和乳制品工业发展迅速，奶牛存栏、奶类产量、乳制品产量成倍增长，乳制品消费稳步提高，成为仅次于印度、美国的世界第三大牛奶生产国。 乳制品工业是我国改革开放以来增长最快的重要产业之一，也是推动第一、二、三产业协调发展的重要战略产业。发展乳制品工业，对于改善城乡居民膳食结构、提高国民身体素质、丰富城乡市场、提高人民生活水平，以及优化农村产业结构、增加农民收入、促进社会主义新农村建设具有很大推动作用；对于带动畜牧业和食品机械、包装、现代物流等相关产业发展也具有重要意义。 目前，我国乳制品工业正处在由数量