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关于开展“黑车”根源治理工作的调研报告 北京市交通执法总队 执法综合处 为落实10月28日市治理“黑车”专项工作领导小组办公室关于进一步推进治理“黑车”工作的会议精神，切实从源头上开展治理“黑车”工作，按照市交通委统一部署，市交通执法总队对全市“黑车”非法运营情况再次进行了调查摸底，并针对场站长期盘踞“黑车”、轨道交通新线周边“黑车”、远郊区县“黑车”三方面问题开展调研，现将调研情况汇总如下： 一、场站地区长期盘踞的“黑车”非法运营情况 （一）“黑车”现状 按照全市打击“黑车”工作职责分工，市交通执法总队负责对市内机场、火车站、省际客运站、城六区公共交通枢纽场站、轨道交通车站周边非法运营车辆的查处工作。通过多年的治理，目前场站地区长期盘踞的“黑车”被有效遏制，但在“四站两场”特别是一些轨道交通始末车站，还有一些“黑车”在此非法运营。例如，2010年10月1日至10月31日期间总队共在北京西站地区查扣“黑车”121辆，其中107辆以北京西站地区作为非法运营终点，占总查扣数的88.42%，14辆以北京西站地区为非法运营起点，只占总查扣量的11.58%。这些长期盘踞在场站地区的“黑车”隐蔽性强，有一定的组织性，牵活和运送分工明确，受利益趋使，这类“黑车”屡打不尽，及其顽固。 （二）“黑车”驾驶员的成分 在场站长期盘踞的“黑车”驾驶员从成分上可以分为三类：一是本市无业居民；二是以开“黑