滁州市创业投资基金设立方案..doc

滁州市创业投资基金设立方案 ■1.总体框架 根据《滁州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》，为抢抓产业转移机遇，吸引国内外投资机构和优秀创业人才关注滁州、投资滁州、落户滁州，推动投资结构多元化，以投资结构优化促进产业结构优化，加速滁州跨越发展，遵照创业投资基金设立通行做法，结合我市实际，制定滁州市创业投资基金设立总体方案。 ■1.1成立创业投资引导基金管理理事会 为加强对政府引导基金的管理，成立创业投资基金管理理事会，由市政府分管市长牵头，市财政局、市金融办、市发改委、市经信委、市科技局等部门主要负责人组成创业投资基金管理理事会，负责政府引导基金支持设立的创业投资基金的参股、组建、退出等日常管理。 ■1.2组建滁州市创业投资基金 将政府引导基金作为种子基金，引导国内投资机构共同设立滁州市创业投资基金，促进企业拓展直接融资渠道。在具体操作上，由引导基金管理理事会授权滁州市城投公司，按照“公开、公正、公平”的原则，采用竞标的方式，面向全国选择投资业绩突出、资金募集能力强、管理经验成熟的创业投资机构落户滁州，合作组建滁州市创业投资基金。 ■1.3实行市场化、规范化管理和运作 （1）滁州市政府授权市城投公司作为政府引导基金的出资人，出资比例20%。（2）参照当前创业投资基金的组建模式，成立有限合伙制投资基金。（3）创业投资基金总规模设定为10亿元，首期规模设定为3亿元，成立后交由专业投资管理机构管理。对创业投资基金的日常管理，参照基金管理的通行惯例运行。2． 基金组建方案 2.1 基本架构 基金名称：滁州市创业投资基金 基金规模：总规模为十亿元人民币，首期三亿元人民币 基金募集：发起人，七千万元人民币；对外募集两亿三千万人民币。 基金期限：七年，经全体出资人同意可延长基金存续期 组织形式：有限合伙制 法定代表人：由基金管理机构委派 注册地：滁州市经济技术开发区 基金性质：盈利性基金 基金管理人：通过对外公开竞标的方式产生的独立的基金管理机构 管理费率：2%，以到位资金总额按年提取 资金到位时间：先投入承诺金额的20%，需要对具体项目进行投资时再确定资金到位的金额和时间。 业绩报酬：基金投资收益的20%为激励酬金（当该基金的年均投资收益率超过10%时基金管理公司分享该基金超过10%部分投资收益的20%，投资人按照其出资比例分享其余全部投资收益的80%，当该基金的年均投资收益率低于10%时基金管理公司不参与投资收益的分配）。 2.2 基金募集 基金规模：总规模为十亿元人民币，首期三亿元人民币。 发起合伙人： 1、有限合伙人：滁州市城市建设投资有限公司（政府授权出资单位），出资六千万，出资比例20%； 2、普通合伙人：基金管理机构，出资1千万。 募集对象：由基金管理机构负责面向市内外招募。 募集条件：有实力的，有信誉的，且对创业投资基金有充分了解和认同，认可长期价值投资理念的具有独立法人资格的企业或自然人。 募集金额：首期对外募集两亿三千万元，最小出资单位为1千万。 认购家数：最多不超过48家,具体由竞标成功的基金管理机构确定。 认购期限：认购截止日，竞标成功后三个月内。 2.3 基金宗旨 立足滁州，辐射全国，着力扶持滁州市内战略性新兴产业和高成长性企业，打造一支有影响力的区域基金品牌，在可承受的风险范围内，为出资人创造最大化的收益。 2.4 基金优势 1、滁州正处于加快崛起的最佳机遇期，产业基础厚实，产业门类齐全，成长型中小企业较多，上市潜力资源丰富，是皖江承接产业转移示范区首选地区，发展潜力巨大； 2、滁州市政府高度重视，大力支持； 3、滁州市政府设立引导基金，协调推动，有利于最大程度整合政府各方面资源； 2.5 业务定位 投资方向：专注于战略性新兴产业和高成长性企业的直接股权投资 投资区域：优先选择滁州本地的优质企业，同时，在全国范围内积极寻求优质投资机会，以实现基金效益最大化。 投资对象：相对成熟的拟上市项目，中早期项目的投资培育。 投资领域：重点投资战略性新兴产业和滁州主导产业及重点扶持产业。特别聚焦于家电信息、生物、新能源、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源汽车和公共安全等滁州具有独特优势，并将重点培育、突出发展的优势产业。 ■2.6 基金竞标方案 采用竞标的方式，选择具备核心管理团队成员投资业绩突出、资金募集能力强、管理经验成熟三方面条件的创业投资机构落户滁州，合作组建滁州市创业投资基金。由市财政局、市金融办、市发改委、市经信委、市科技局等部门选派相关负责人组成竞标评分小组，竞标小组由市金融办（市城投公司）牵头，对创业投资基金管理理事会负责，竞标小组通过招标局平台按照分值，得分最高的基金管理机构（报创业投资基金管理理事会同意后）为竞标成功机构。 ■2.6.1