就江西省玉山县现存教育问题调查报告.doc

就江西省玉山县现存教育问题调查报告 “家在故林吴楚间，冰为溪水玉为山。”这是唐代诗人戴叔伦描写玉山的诗句。 玉山县，最值得骄傲的是教育。 　　自恢复高考以来，玉山县为全国高等院校输送了3万多名人才，其中为北京大学、清华大学输送了百名优秀学生，玉山一中曾24年高考成绩在上饶市重点中学中名列榜首，从玉山走出的博士有300多人，硕士共1000多人。 　　玉山人杰地灵。自古崇文尚教，人才辈出。古有北宋台阁体诗文代表杨亿、南宋状元汪应辰等；今有医学家黄家驷、化学家周庆祥、数学家谢庭藩、岭南派著名画家柳子谷等。 　　原国家总督学柳斌考察玉山后动情地说，玉山基础教育事业的改革和发展，是我们穷国办好大教育的一个缩影。 　　重教兴学办教育 　　科学发展促教育 改革开放30年以来，玉山人承继重教兴学的优良传统，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，超越自身落后的经济基础，实现了玉山教育的大发展、大跨越，抒写了穷县也能办好大教育的传奇。现玉山有高完中8所，职业中专1所，教师进修学校1所，初级中学25所，小学237所，幼儿园266所，初步形成了各类教育齐头并进、和谐发展的良好局面。 　　玉山基础教育创辉煌是一个接力过程。历届党政班子始终把教育摆在优先发展的战略地位，接好“教育接力棒”，一任接着一任干，不断改善办学条件。目前，全县适龄儿童入学率100%，初中阶段适龄人口入学率100%，高中阶段适龄入学率79.8%，走出了一条经济欠发达地区发展教育事业的成功之路。 　　“党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为乐，师以从教为荣。”在玉山，这不仅是一个口号，而是一个个兴教办学的具体行动。 　　玉山县历届县委、县政府把教育当作兴县之本、先进生产力之源，坚持教育优先发展的战略地位不动摇，广大干部充分认识到教育在整个现代化建设中具有先导性、基础性和全局性的作用。县政府通过建章立制，制定了一系列地方性法规政策，实行重点倾斜，多方扶持，确保各项教育经费的足额到位；实行“三制一评”的领导制度，即各级领导研究教育工作的例会制度、各级领导联系学校的制度、各级政府负责人教育目标管理责任和义务教育工作年度综合考评制度。 玉山教育概况： 玉山县是江西省一个经济欠发达的山区农业县，全县93%人口在农村。历史悠久的尊师重教传统，使该县走出了当代著名医学家黄家驷、化学家周庆祥、数学家谢庭潘等大批专家学者。尤其是近年来，“经济要发展，教育须先行”已成为该县干部群众的共识。县里出台了“四个优先”的举措：一是在制定经济和社会发展规划时优先考虑教育；二是在确立财政预算时优先保证教育经费；三是在进行集镇规划时优先保证学校用地；四是在考虑干部职工医疗保健时优先考虑并设法解决教师的医疗保健问题。推行了“拨（财政拨款）、借（党政领导干部带头借资）、挤（压缩单位开支）、援（争取上级支持）、捐（动员社会捐资办学）”等“五字兴教法”。政府行为的全面启动，极大地调动了玉山县全社会办学的积极性。近年来，该县在财政较为紧张的条件下，仅投入校建资金累计就达6000余万元。 为了全面推进素质教育，玉山县构建了一系列运行机制，推行了一系列改革措施。制约机制使整个教育管理行为和教学行为循素质教育正确轨道运作，内容为“六不”、“六控”，即不搞重复建设、不办重点班、不补课、不唯尖、不偏科、不滥练，控开课率、控辍学率、控违法率、控差生转化率、控养成教育达标率、控学生成绩合格率。实行考试制度改革，小学取消百分制，采取“等级＋特长＋鼓励性评语”的等级制；初中采取非毕业年级“3＋综合科”考试模式，建立考核操作能力、考核语言表达能力、考核观察能力等立体化的考核方法。实行招生制度改革，小学、初中一律划片招生，重点高中招生指标定向学校。实行教师人事制度改革，采取校长、教师竞聘上岗，优化用人机制和管理模式。　　没有高素质的教师队伍就没有高质量的教育。玉山县确立了“培养骨干教师为重点，全员提高为目标”的师资队伍建设目标，对教师在知识、技能和组织教育教学等方面提出了28条“素质提高”的具体要求。每年暑假，各中小学以校为单位组织教师进行集中培训；日常组织教师赛基本功、赛说课、赛授课、赛质量、赛学习、赛经验；动员教师积极参与教研教改，提高教学质量。他们还在全县教育系统中广泛开展“学理论、学业务；讲政治、讲师德；比基本功、比特长”活动，内增素质，外树形象，把师资队伍建设提高到更高的层次。 为巩固教育事业发展的成果，玉山县还制定了《玉山县义务教育经费筹措和使用管理办法》等地方性法规，以及《中小学学籍管理实施细则》、《中小学教学常规实施细则》等近20项规章制度，使之系统化、科学化、规范化，同时确保制度的可操作性和严肃性，有力地促进了教育事业的蓬勃发展。　　目前，玉山县小学、初中适龄儿童少年入学率分别达到