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后勤工作是一门科学 ——简论邓小平后勤思想 张世良 邓小平作为政治家、军事家，在几十年革命、建设和改革的实践中，对后勤工作的地位作用、宗旨任务、方针政策、队伍建设等方面的问题作过系统的论述，深刻地揭示了后勤工作的性质、特点和规律，形成了邓小平后勤思想。在邓小平诞辰110周年之际，缅怀邓小平的伟大功绩，研究和学习邓小平后勤思想，对于坚持科学发展观，推进新时期后勤工作改革与发展，具有重要的现实意义。 一、后勤工作是一门科学 “后勤工作也是一门学问”的论断，是邓小平后勤思想的一个重要内容。邓小平指出：“后勤工作也是一门学问，也需要学习，也能出人才，不钻进去是搞不好的。”“要着重研究后勤工作方面在新的历史条件下出现的新情况和新的问题”。邓小平这一科学论断，既是他在长期革命、建设和改革实践中的经验总结，也是他从战略高度对后勤工作实践对象、实践范围、实践关系的理性思考。从实践对象来看，邓小平认为，无论是战争年代还是建设时期，后勤工作的都涉及人、财、物的管理，是领导者、管理者通过一系列特定的领导行为和管理活动，运用一定的原理、技术和方法、手段，对人、财、物资源进行科学管理、合理配置，达到保障和服务的目的。他特别强调：“尤其要注重研究和解决管理方法，管理制度，经济政策这三个方面的问题”，这从客观上要求用科学知识和技术手段管理后勤工作,用管理制度、经济政策来规范后勤工作。从实践范围来讲，邓小平认为，后勤工作管理事务庞杂、运行机制复杂、内外联系广泛，需要建立合理分工协作的组织体制。他针对科研、教育领域指出：“后勤工作的任务，就是要为科研工作、教育工作服务，要为科研工作者和教育工作者创造条件，使他们能够专门致志地从事科研、教育工作。后勤工作包括提供资料，搞好图书馆，购置和供应器材、实验设备、建设中间工厂，也包括办好食堂、托儿所等等。”从实践关系来说，军队的后勤工作包括军需给养、武器弹药、装备器材等内容，地方的后勤工作包括经费物资管理、经费物资保障等内容，涉及到战略学、军事学、管理学、经济学、财政学、会计学、建筑学、教育学、营养学等专业知识，需要采用科学的行政管理、经济管理方法，需要培养具有科学知识的专业人才。这就从理论和实践上阐明了后勤工作是研究后勤领域人、财、物的特殊矛盾运动过程和运动规律的一门科学。 二、后勤工作地位作用十分重要 邓小平认为，后勤工作是一切工作的前提和基础，关系到战略全局和中心工作，地位作用十分重要。在战争年代，后勤工作直接决定战争胜负。“兵马未动，粮草先行”。邓小平认为，军队的衣食住行直接影响战士的精神面貌，武器弹药直接决定部队的战斗力。他深有体会地说：“打仗有多种手段，包括后勤，搞后勤也是为了打仗”，“打仗没有弹药毫无办法”。现代化战争在一定意义上说,就是“打硬仗”、“打装备”、“打后勤”。在和平年代，邓小平更加重视军队后勤工作，他明确指出：“随着军事科学技术的发展和我军装备的逐步改善，后勤工作也出现了很多新情况。过去我们是小米加步枪，对后勤依赖还不算很大。现在不同了，无论是军需给养、武器弹药、装备器材，都得靠强大的后方供应。战争物资的储备，也在不断变化。这些都需要认真具体地研究。”在建设时期，邓小平总是从推动党和国家各项事业发展全局的高度来观察思考后勤工作。邓小平针对科研、教育工作指出：“后勤工作很重要，它要为科研工作创造条件，保护和管理好资料、材料、仪器、机器。不是忠心耿耿的人，不懂得科学知识的人，是搞不起来的。这也是科研工作中的政治工作。党的、科研的、后勤的工作，三个部分，没有后勤，科研搞不起来。”。“科研、教育的后勤部门，工作量大，政策性强，十分重要。”“为了实现科学研究计划，为了把科学研究工作搞上去，还必须做好后勤保证工作，为科学技术人员创造必要的工作条件，这也是党委的工作内容。我愿意当大家的后勤部长，愿意同各级党委的领导同志一起，做好这方面的工作。” 三、后勤工作要坚持领导亲自抓 邓小平不论在革命时期、战争年代，还是在建设时期、改革年代，都始终一贯重视后勤工作，并要求各级领导亲自抓好后勤工作。邓小平强调：“什么叫领导？领导就是服务。几年前，我曾说过，愿意给教育、科技部门的同志当后勤部长。今天，我还是这个态度。领导者必须多干实事。那种只靠发指示、说空话过日子的坏作风，一定要转变过来。各个部门和地方，特别是主要负责同志，都要注意这个问题。 ”邓小平指出，后勤工作需要有人来抓、有人来管、有人来做，“并且要抓紧、抓好，严格要求，少讲空话，多干实事。比如说，改革的决定，在你那个地区、那个部门，怎样贯彻落实？校舍和教学设备不够，怎样解决？学校经费不足，怎样筹集？师生的伙食，怎样办得好一点？师资培训，怎样组织？学校的思想政治工作，怎样改进？