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基础教育评价体系及制度现状分析与创新研究 刘俊杰 引 言 基础教育健康发展的关键在于科学的评价制度。认真研究基础教育的评价体系及制度创新不仅关系到教育评价制度自身的改良和完善，更关系到基础教育乃至整个教育系统的健康发展。 一、基础教育评价制度的实施成效 教育评价制度作为教育管理的一种有效手段，自上世纪80年代初引入我国之后，迅速在基础教育领域普遍实施，形成了上级政府评下级政府、政府评学校、学校评教师、教师评学生的定期与临时、全面评价与单项评价相结合的多层次、多元评价体系。通过评价，有力地促进了教育事业的发展，推动了学校的改革，其主要成效有： （一）促进了基础教育优先发展地位的落实。 “优先发展教育”“农村义务教育是重中之重”，是政府解决教育发展与其他行业发展关系及处理教育内部的不同层次教育关系时早已确定的两项基本政策。但是在一个较长的时期内，这两项基本政策在不少地方尚未得到很好的落实，重生产资金投入、轻人力资源开发，重高等教育、轻基础教育等仍是不少官员的价值取向，“说起来重要，忙起来忘掉”的现象普遍存在。近些年来，党中央要求各级领导干部要树立科学的发展观、正确的政绩观，并把“尊重知识、尊重人才”，“不重视教育的领导是不成熟的领导”等要求融人到对各级干部的考核、评价体系之中，把“重视教育”作为考核领导干部水平和能力的一项重要指标。通过这些年来的考核评价，各级领导对基础教育重要性的认