精细化管理办法.doc

洛宁县城市精细化管理工作情况汇报 现将我县城市精细化管理工作情况汇报如下： 一、城市规划管理 （一）城市规划编制与审批 在总体规划编制中，对我县的城市发展战略、城市资源与环境承载力、原城市总体规划实施情况及城市发展存在问题进行分析，对城市交通发展战略、人口与用地规模研究等影响城市规划与发展的重要课题做出了研究分析报告，完成了2010至2020年城市总体规划修编，目前已编制完成，并已经市规划局组织专家进行了初评。我县的新一轮城市总体规划编制单位为河南省城市规划设计研究院，该单位为规划设计甲级。编制的总体规划包括近期建设及规划的专项规划，我县的防灾、人防、消防、绿化等各项专业规划已经有关部门批准。上报所有规划成果都完全符合有关法律、法规和技术标准规范要求。同时，我县对城市的主要街区，重点景观地带，主要出入口，城市主干道两侧和大型公共服务设施、重要交通设施、园林绿地、广场周边等重要地块都做出了规划编制。因我县的总体规划目前还没有评审，现在我县所使用所有土地都做了控制性详细规划编制，不存在违规审批现象。 （二）城乡规划实施与管理 我县严格按照《行政许可法》的要求清理、规范了城乡规划行政许可的所有事项，建立和完善了建设项目规划审批流程，建立了城乡规划行政许可的内部监督制度，城乡规划实行统一集中管理，所有园区、开发区、产业集聚区等都纳入了城市规划的集中管理，没有未按规定未取得“选址意见书”而批准立项和未取得“建设用地规划许可证”而批准使用土地的现象，所有土地使用权出让时，出让合同中都包含有城乡规划主管部门提出的规划条件，并且执行建设项目选址意见书各级管理的规定，重大项目都已报市局和省厅批准。近几年来，我县对未取得规划许可证或违反规划内容进行建设的工程都给予了及时有效的查处，结案率100%。 （三）城乡规划政务公开情况 我县于2010年成立了洛宁县城乡规划委员会，并建立了城乡规划公示听证制度，建立城乡规划主动公开和 申请公开制。 二、城市市容和环境卫生 三、城市公用事业管理 （一）保障水平 编制有城市供水、燃气专项规划，供水普及率达到92%以上。 （二）行业管理 我们划定有水源保护区，设置有标志牌，水源保护区未发生过污染水源水质事件，对城市供水管网及时检修维护，水压符合国家标准，管网漏损率为12%。 （三）安全管理 供水主管部门建立有安全生产领导机构，安全责任落实到位，安全生产规章制度齐全，关键岗位操作人员全部持证上岗，建立供水应急预案，配备有专业应急队伍，定期开展应急演练，全年无重大以上安全事故，供水厂区安全保卫制度及巡视值班制度落实到位，供水企业水源地、清水池和加氯间安全防范措施全部到位，关键部位闸、阀等设施设备维护维修到位，供水企业是严格执行建设部《城市供水水质管理规定》，定期进行水质检测的；水质监测机构人员配备、药品配置全部到位，检测项目达到标准要求，燃气、供水管道无占压。 （四）服务质量 供水、供气企业建立有服务考核体系，在收费大厅门前大电子屏向社会公开有服务内容、标准、时限，设立有收费地点。 （五）产品质量 供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）》，供水水质监测符合《城市水质管理规定》。 四、市政设施管理养护工作 （一）市政设施养护、维修严格执行国家有关技术规范，及时进行养护维修，确保养护维修工程质量；城区道路养护达到路面平整、人行道功能完善。 （二）供水、燃气、供电、通信、消防、绿化等设施的建设计划和市政设施的发展规划、年度建设计划相协调，坚持先地下、后地上的施工原则，按照市政设施技术要求，与城市道路同步建设；市政设施建设全部办理《建设工程规划许可证》，按照挖掘的城市道路平面图、地下管线位置及纵横断面图施工。 （三）市政设施施工单位或个人在占用或挖掘现场设置明显标志和安全防围设施，严格按安全操作规程组织施工；严格实行新建、扩建、改建的城市道路5年内、大修后3年内不得挖掘的制度；道路开挖前对地下管线的建设，实行政府协调、部门会商的制度；城市道路上的井盖，必须有使用性质的标志和防盗功能。产权单位必须建立日常巡查管理制度，保持井盖完好，发现丢失、损坏、移位、震响等非正常情况，产权单位应及时补装、维修或更换，未及时补装、维修或更换造成后果的，由产权单位负相应法律责任。 （四）道路照明设施的维修和养护严格执行各项规章制度，做到清洁、完好、美观和安全运行；对路灯日修夜查，道路照明主干道亮灯率达98%以上，次干道路亮灯率达96%以上；实施节能计划，落实节能任务，实现新建道路全部安装节能LED灯，原有道路逐步更换为节能灯；制定《洛宁县城区防汛工作实施方案》和《洛宁县城区防汛工作应急预案》，并成立洛宁县城区防汛工作领导小组，由杨少生局长任组长，组织局精兵强将成立防汛突击小分队，做好预警演练；防汛物资要保质保量落实