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经营单位的安全生产管理 安全标准化建设的定义 ??? 安全标准化是指通过建立安全生产责任制,制定定安全生产责任制和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求,人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 ??? 所谓安全生产规范化建设，就是使用科学的方法和手段，提高人的安全意识，创造人的安全环境，规范人的安全行为，使人机环境达到最佳统一，从而实现最大限度的防止和减少伤亡事故的目的。核心是人-企业每个员工。 二 、开展安全标准化建设的重点内容?? 1、确定目标 2、设置组织机构，确定相关岗位职责 3、安全生产投入保证 4、法律法规的执行与完善安全管理制度 5、教育培训 6、生产设备设施管理 7、作业安全??1）生产现场管理和生产过程控制???????????? 2）作业行为管理3）安全竟是标志??????????????????????????? 4）相关方面管理5）变更管理8、隐患排查和治理1）排查前提及依据???????????????????? 2）排查范围与方法3）隐患治理?????????????????????????? 4）预测警报 ?9、重大危险源监控 10、职业健康????1）职业健康管理???????????????????? 2）职业危害告知和警示3）职业危害申报11、应急救援1）应急机构和队伍???????????????????? 2）应急预案3）应急设施、装备、物资????????????? 4）应急演练5）事故救援12、事故管理1）事故报告2）事故调查和处理13、绩效评定和持续改进 第二节.企业安全文化??? ??? 一、安全文化的起源。 ??? 前苏联切尔诺贝利核电站发生事故后，国际原子能机构提出“安全文化”一词。1993年国际核设施安全委员会进一步阐述了安全文化的概念“安全文化是决定组织的安全与健康管理承诺、风格和效率的那些个体或组织的价值观、态度、认知、胜任力以及行为模式的产物。” ??? 二、企业安全文化现状。 ????2010年国家安监总局印发《关于开展安全文化建设示范企业创建活动指导意见》标志我国企业安全文化建设进入了一个新的阶段。 ???? 三、安全文化的定义与内涵??? ?? （一）安全文化的定义 ???一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。 ??? 安全文化分三个层次。 ??? 1.直观的表层文化，如企业的安全文明生产环境秩序； ??? 2.企业安全管理体制的中层文化，它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工和安全生产法规与制度建设； ???? 3.安全意识形态的深层文化。 ?? （二）安全文化的内涵 企业安全文化是尊重人权、保护人的安全健康的实用性文化，也是人类生存、繁衍和发展的高雅文化。?? （三）企业安全文化的基本特征与主要功能 1.安全文化是指企业生产经营过程中，为保障企业安全生产，保护员工身心安全与健康所涉及的种种文化实践及活动 2.企业安全文化与企业文化目标是基本一致的，即“以人为本”，以人的“灵性管理”为基础 3.企业安全文化更强调企业的安全形象、安全奋斗目标、安全激励精神、安全价值观和安全生产及产品安全质量、企业安全风貌及“商誉”效应等，是企业凝聚力的体现，对员工有很强的吸引力和无形的约束作用，能激发员工产生强烈的责任感。 四、安全文化建设的基本内容?? （一)企业安全文化建设的总体要求 充分考虑企业自身内部的和外部的文化特征，引导全体员工的安全态度和安全行为，实现在法律和政府监管要求基础上的安全自我约束，通过全员参与实现企业安全生产水平持续提高。 （二）企业安全文化建设基本要素 1.安全承诺???????????????????????????? ????2.行为规范与程序 3.安全行为激励???????????????????????????? 4.安全信息传播与沟通 5.自主学习与改进?????????????????????????? 6.安全事务参与 7.审核与评估 （三）推进与保障 1.规划与计划。由最高领导制定长期和阶段性计划。 2.保障条件。明确领导职能、确定推动机构、保证资金、配置信息传播系统。 3.推动骨干的选拔和培养 五、安全文化建设的操作步骤???? 1、建立机构 2、制定规划 1）对本单位的安全生产观念、状态进行初始评估 2）对本单位的安全文化管理进行定格设计 3）制定科学的时间表及推进计划 3、培训骨干 4、宣传教育 5、努力实践 六、企业安全文化建设的评价 （一）评价指标 1.基础特征：企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、