第04章国际贸易措施(免费阅读).pptVIP

第四章 国际贸易措施 本章教学主要内容 第一节 关税措施(P61-67) 一、关税概念与作用 关税概念(Customs duties, Tariff):关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关按照国家制定的关税政策和公布实施的税法及进出口税则，向本国进出口商所征收的一种税。 海关是设在关境上的国家行政管理机构，是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具。有四项基本任务：货运监管、征收关税、查缉走私、编制统计。 关税的特点(强制性、无偿性和预定性） 关税是一种间接税 关税的征收对象是进出关境的货物和物品 关税的纳税人是本国进出口商和相关物品的持有人 关税具有较强的涉外性，调节国家的对外经济关系 关税的积极作用 增加国家财政收入 保护本国生产和市场 调节国内生产、物价和市场供求，调整财政和外汇收支 调节国家的对外经济关系 关税的消极作用 关税使消费者负担加重 关税容易恶化贸易伙伴关系，导致贸易摩擦 长期使用关税保护，易导致国内企业不思进取丧失国际竞争压力 有些商品因征税使国内外差价过大成为走私对象。 二.征收关税的目的 1. 财政关税:组织财政收入是关税的基本职能之一 2. 保护关税:关税的保护作用是通过提高进口商品的价格来实现的. 从而保护了本国的工农业生产 三、关税的种类 （一）关税的主要分类（掌握，识记） 按征收对象划分 进口税 （Import duty） 出口税 （Export duty） 过境税 （Transit duty） 按征收目的划分 财政关税 （Revenue tariff） 保护关税 （Protective tariff） 按差别待遇和特定的实施情况划分 进口附加税 反补贴税（Counter-veiling duty） 反倾销税 (Anti-dumping duty) 差价税 （variable） 特惠税（Preferential duty） 普惠税（Generalized system of preferences）-GSP 按征税方法划分 从量税（Specific duty） 从价税（Ad Valorem duty） 混合税（Mixed or compound duty） 选择税（Alternative duty） （二）重要关税的解释（重点） 1.反补贴税（Counter-veiling duty） 反补贴税：是指对直接或间接接受任何奖金或补贴的外国商品所征收的一种进口附加税。 补贴的分类 禁止性补贴—出口补贴、进口替代补贴。共12种。 可诉补贴—没有明确禁止，但不免于被质疑的补贴。 不可诉补贴—研发、环保、贫困等补贴。 征收反补贴税的条件 补贴的事实存在 对进口国同类产品生产造成利益的损失或损害 两者有因果关系 2.反倾销税(Anti-dumping duty) 反倾销税：是指对实行倾销的进口商品所征收的一种进口附加税。 倾销：是指一国将产品以低于“正常价格”的办法挤入他国进行贸易。 征收反倾销税的条件 倾销事实存在 对进口国相关产业造成实质性损害或产生重大威胁或对国内同类工业的新建造成严重的阻碍 两者有因果关系 接受补贴的倾销产品只能征收其中的一种。 正常价格（p62） （如 3. 特惠税（Preferential duty） 含义：指对某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，所给予的特别优惠的低关税或免税待遇。 种类： 互惠的。如英联邦特惠税。 非互惠的 　如洛美协定（Lome convention）第一个协定于1975／2／28在多哥首都洛美签订。第五个协定于2002年生效，为期20年 案例：日本的林产品（思考：有限资源的利用） 中国黑龙江的桦木（筷子回收协会） 中国进口垃圾纸（垃圾分类处理） 4.普惠制税（Generalized system of preferences －GSP P63 ） 含义：发达国家对来自发展中国家的某些产品，尤其是工业品制成品和半制成品，所给予的普遍的关税减免优惠制度。 普惠制是1