商源社区卫生服务管理信息系统解决方案.doc

商源社区卫生服务管理信息系统解决方案 一、项目概述 ????? 1、项目背景 　　随着计算机管理、网络办公和互联网技术为特征的新型管理模式的不断发展，各行各业的信息化和数字化的进程明显加快。在医疗卫生领域，采用计算机管理更是取得了丰硕的成果。目前，医疗信息管理系统在各医疗单位中被广泛应用。对医疗机构的业务管理、教学和科研都起到了越来越重要的作用。 　　而社区医疗服务基本上都是在手工模式下进行,?90%以上都是人工管理，工作效率低，统计任务重，计算容易出错，大部分社区医疗服务仍然是个盲区。应用计算机网络和计算机信息管理技术，在社区构建社区医疗服务机构，以满足居民个体卫生服务保健需求已显得越来越迫切。 根据目前的经济发展水平和卫生资源状况，根据社区医疗服务的现状和发展需求，结合社区医疗服务科研基地的建设，逐步研究和建立一套社区医疗服务的质量保证和质量控制技术，从而推动社区医疗服务的标准化、规范化和系统化，提高社区医疗服务的质量、降低服务成本已是大势所趋。 ????? 2、社区医疗服务工作的意义 　　社区医疗服务是社区建设的重要组成部分,发展社区医疗服务具有十分重要的意义： 　　(1)、提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，提高人民健康水平的重要保障； 　　(2)、是深化卫生体制改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的城市卫生服务体系的重要基础； 　　(3)、是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切要求； 　　(4)、是加强社会主义精神文明建设，密切党群干群关系，维护社会稳定的重要途径。 ????? 社区医疗服务是以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要医疗问题、满足基本医疗服务需求为目的，包涵预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等内容，是有效、经济、方便、综合、连续的基层医疗服务。积极发展社区医疗服务，有利于调整城市医疗服务体系的结构、功能、布局，提高效率，降低成本，是实现“用比较低廉的费用，提供比较优质的服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务”目标的有效手段，也是当前城镇职工基本医疗保险制度改革、城镇医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革的重要内容。 ????? 3、总体目标 ????? 社区医疗服务的目的是保障居民的健康。 ????? 社区医疗服务信息系统的目标是完成社区医疗服务站（中心）的社区居民健康管理、日常事务、行政管理。通过社区医疗服务信息管理系统能够完成健康教育、预防、保健、医疗、康复、计划生育技术指导等各项社区医疗服务功能，充分体现连续性和综合性的服务管理。 ???? （1）社区医疗服务政策体系 ???? 结合实际制定出具体的政策性文件，形成有利于社区医疗服务发展的政策环境。社区医疗服务纳入城市经济与社会发展总体规划、区域卫生规划和城市社区建设总体规划。制定完备的社区医疗服务机构、人员、技术等服务要素的行业准入制度、健全的工作制度、服务规范和社区医疗服务技术操作规范。 ???? （2）社区医疗服务网络建设 ????? 城市卫生资源配置结构得到有效调整，社区医疗服务组织与区域性医疗、预防、保健机构合理分工的新型城市卫生服务体系建设取得进展。城区50%左右的街道办事处设立有社区医疗服务中心，下设适当数量的社区医疗服务站，社区医疗服务机构覆盖50%的城市社区居民。以街道办事处为单位，60%的居民从住所步行15分钟内，可以到达社区医疗服务机构，并能够通过电话等通讯方式方便地与其取得联系。逐步建立社区医疗服务机构与区域内综合性医院的双向转诊制度。 ????? （3）社区医疗服务队伍建设 ????? 初步建立全科医学教育体系，形成以各高等医学院校为骨干的理论教学基地，综合医院、社区医疗服务机构为基础的临床和社区培训基地的全科医学培训网络。初步形成以全科医师为骨干，包括公共卫生、中医药、护理等各类专业卫生技术人员的职责明确，分工协作，具有较高素质的社区医疗服务专业技术队伍。 ????? （4）社区医疗服务功能和内容 ????? 以街道办事处为单位，实现社区医疗服务工作内容，多数城市居民能够较为方便地获得费用比较低廉、质量比较优良的社区医疗服务，居民医药费用支出负担相对减轻。 城市居民到各类社区医疗服务机构就诊的比例逐年增高，社区预防保健工作得到进一步落实，居民基本健康知识知晓率以及计划免疫接种率、妇女儿童系统保健管理率、老年保健管理率有明显提高。高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的防治工作取得一定的进展，居民对社区医疗服务的满意度达到70%以上。???????（5）社区医疗服务监管体制 ????? 加强社区医疗服务的标准化、规范化、科学化管理。依法严把社区医疗服务机构、人员、技术等