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在校务公开中促进学校的发展 义大小学：陈述忠 学校作为社会主义文明建设的重要场所，坚持依法治校的办学方针，是新的历史时期对学校提出的工作要求。校务公开是教育领域中的一项重要民主政治建设的举措，是学校民主管理的有效途径。实行校务公开是促进依法治校的需要，是全面落实江泽民“三个代表”重要思想、也是从源头治理腐败的重要举措。近年来我们依靠教职工群策群力，积极有效地推行“校务公开”，赢得了群众的认同，促进了学校的发展。 一、认识到位，“校务公开”立意高。 全面推进校务公开，是推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求；是在学校工作中依靠教师办好学校，实现决策民主化、科学化的重要举措；是调动教职工积极性，维护教职工合法权益，深化教育改革、确保稳定和发展的有效途径；是加强学校党风廉政建设和行风建设，进一步密切学校党群、干群关系的客观需要；是加强基层民主政治建设，更好地调动和发挥广大教职工的积极性，创造性，真正行使民主管理与监督权利的有效措施。校务公开是广泛而深刻的教职工民主实践活动，也是教职工维护自身权益、实现自身发展的实践活动。校务公开通过凝聚民心、集中民力、激发民智开辟了学校发展之路，从而提高了搞好校务公开的自觉性。 校务公开旨在建立学校公开、公正、高透明度的运行机制。公开透明的管理机制就是让教职工在知情参与中明理。所以校务公开就是要探索建立一个民主科学的管理体制，这个管理体制既能满足教职工的合理需求，又能调动教职工向着学校的既定目标共同努力奋斗。从加强管理机制、创新制度建设及规范操作程序等层面不断深化校务公开工作的内涵，为确保“校务公开”工作的“全局性、全员性、全程性”奠定了基础。 二、措施到位，创新“校务公开”工作的机制。 ??? 近几年来，我校在强化制度建设，逐步构建起学校科学民主的管理体制，加强校务公开。 第一、健全了“校务公开”工作的组织。 ??? 学校成立了校务公开工作领导小组和校务公开监督小组。由支部书记牵头负责领导小组的工作，由工会主席负责校务公开的监督工作。领导小组和监督小组的成员主要由中层干部，工会委员和教职工代表组成，每个学期开一次会议，检查评估校务公开工作执行的情况，并向校长室、党组织通报校务公开工作的评估意见，提出下一步做好工作的建议。 ??第二、明确“校务公开”的内容。 ??? 根据《关于全面推进校务公开工作的意见》等相关文件的精神，我校制定了《义大小学校务公开实施意见》，规定了“校务公开”的基本内容，即：1、重大事项。学校教育改革、教育体制改革，以及出台与实施素质教育有关的决策；学校制定一系列规章制度及学期工作计划总结等事项公开。2、财务管理。学校财务的预算计划、财务收入，教职工福利、资金财产管理、财务支出等情况要公开。各种捐款要公开，工会经费要公开。3、奖惩和职称评聘。4、晋升工资的范围、对象、条件、程序、过程、确定上报人选和结果等公开。5、收费事务。学校的收费项目、收费标准要严格按上级有关文件执行，实行亮牌收费。6、学校大的修缮工作要公开。修缮后验收结果要公开。7、专项工作公开。教代会每年对校领导班子进行民主评议、测评，评议、测评的结果在教代会上公布。并明确了校务公开资料由各责任部门按公开内容的要求提供公开资料给工会。 第三、加强民主制度建设。 ??? 在强化制度建设中，学校通过民主程序，制定了《义大小学课时发放办法》、《义大小学奖励办法》、《义大小学教职工日常行为规范》、《义大小学教学常规管理办法》、《党风廉洁建设制度》、《义大小学教师年度考核办法》等几十项制度。制度的完善更好地规范了领导和教职工在学校中的行为与要求，也更利于师资队伍的建设和发展。 ?第四、确立议事决策的程序规则。 ??? 在工作中学校重视发扬民主，努力贯彻民主集中制的工作原则，严格按规矩办事，强化程序高于权力，过程重于结果的意识。我们建立了议事决策规则。（1）形成校务民主公开的工作格局。做到学校工作行政领导主持，党支部共同谋划，工会监督协调，中层各负其责，教职工积极参与的工作格局。（2）建立学校重大事务的决策程序。对学校重大事务的决策过程中重视校务会的集体领导和学校教代会的作用，采取集体讨论，会议决定的决策程序，决不搞一个人拍脑袋的事。（3）规范学校重大事情的操作步骤。对每一件重大事情的落实过程做到“三公开”，即对要做的事政策公开，过程公开，结果公开。这些做法保障和维护了教职工的合法权益，教职工的积极性得到了调动，也促进了以法治校民主管理，推动了学校的改革和发展。 ??第五、强化民主监督。 ??? 校务公开同步提升了教职工的民主监督意识。学校的大小事情知道了，参与了，教职工对监督实施的主动意识大为增强，我们及时推出了民主监督形式。校务公开主要通过校务会、教代会、公开栏、座谈会和报告制度等途径与形式实施。 1、校