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企业施工安全HSE管理
(JHA分析)汇编手册
序
直接作业环节一直是安全管理的重点,施工安全是目前较为薄弱的环节。多年的实践表明,要想做到安全无事故,五个方面是非常重要的:一是严格的管理;二是科学的规程;三是作业人员的安全意识;四是良好的工器具;五是良好的环境。其中,科学的规程、方案和人员的安全意识又是重点。《企业施工安全HSE管理(JHA分析)汇编手册》,为我们在施工组织时如何进行风险辨识,制定有针对性的安全预案,合理编制施工方案,提高员工安全意识等方面提供了有效的指导。我相信,随着它的普及和推广,定会在降低施工环节事故的发生方面起到很好的促进作用。
2010年12月22日
前 言
为有效开展对施工承包商的管理与培训,加强施工过程中安全防范意识,消除施工安全隐患。根据专业施工技术规范要求,细化完善施工方案中JHA分析内容,对施工承包商展开切实有效的直接作业环节安全施工培训,提高HSE管理水平和技术水平;确保安全规范施工,确保安全平稳生产。
希望通过实施培训学以致用,与实践相结合,本着“我要安全”的理念,确保施工作业环节在安全文明环保的环境中进行,希望本手册作为施工单位进行安环HSE培训教材。并下发至各生产车间在审批施工方案时作为参考依据,组织安全负责人加强学习,也作为现场施工HSE管理培训教材,落实各项安全施工要求,保证施工安全质量进度。
加强对施工承包商进行持续培训,与企业共发展、共成长。
本培训汇编手册得到机动处、安环处、润达公司等领导及相关人员大力支持,在此表示感谢!鉴于时间仓促,本手册编制内容有不妥之处恳请各位读者指正!
主创:任迅
主编 :丁嘉巍
编制说明
为了确保企业施工能够做到HSE的标准化管理,规范各承包商现场施工,做好施工工序JHA分析,用于指导现场标准化施工:适用于施工单位HSE实施、自检;车间安全工程师检查;安环处、监理、机动处检查。
项目施工前各施工单位项目经理、安全工程师提出专项HSE方案,安环处、监理公司、机动处确认(包括主要车间安全工程师)。
风险辨识与施工危险性分析
1.1在工程施工之前,根据专业施工员编制的施工方法,由承包商安全管理、工程、技术质量部门等人员对施工中存在的各种环境因素和危险源进行分析,通过识别和评估,对不可接受的风险采取有效的控制和削减措施。
1.2对日常施工中的环境影响和风险分析,由施工班长担任组织者和主要实施者,必要时由安全人员和技术人员协助进行。
1.3风险分析步骤
1) 建立判别准则,确定相应的法规要求。
2) 熟悉施工方案、了解施工工序、作业环境,制定实现HSE目标的施工规程。
3) 识别危险,正确判别能造成人员伤亡,财产损失的不安全因素,包括人的违章操作,设备的失控等。
4) 分析人的不安全行为、物的不安全状况等触发事件。
5) 确定危害及其影响。
6) 评价危害和影响。
7) 记录重要危害和影响。
8) 制定相应的纠正与预防措施,确保工程各工序的顺利进行。
1.4危险源与环境因素辨识:
1) 针对本项目工程施工的具体特点,根据《LEC评估办法》,对施工过程中的危险源和风险进行分析评估,按照危险等级,采取相应的防范措施。凡是四级、五级危险从管理措施上控制进行纠偏,三级以上危险制定针对性的运行控制措施。
LEC评估办法即风险评估法,是结合石油化工行业特点而采用安全系统工程的危险评估方法,它综合考虑生产、运输、储存等生产系统各个环节发生事故的可能性,人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生的后果的严重性等三方面因素,采取“评分”的方法和对比的手段,根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。采取下列公式计算危险性。
D=L*E*C
式中: D: 危险性
L: 事故发生的可能性
E: 暴露危险环境的频率(包括时间频率和人员数量)
C: 事故可能造成的后果
项目危险源辨识清单与环境因素清单附后。
目 录
1.高空作业 7
2.动火作业 8
3.焊接作业 9
4.临时用电 9
5.受限空间作业 10
6.吊装作业 11
7.无损检测作业 11
8.脚手架作业 13
9.防腐保温作业 14
10.电气施工作业 15
11.仪表施工作业 16
12.土方施工作业 16
13.衬里施工作业 18
14.项目施工作业环境因素清单 20
15.承包商事故案例及分析 20
高空作业
作业步骤分解 危险源 可能的伤 害或损失 一次评估 重大危
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