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实施“五大战略” 努力开拓创业带动就业工作新局面 山东省人力资源社会保障厅 近年来，在省委省政府正确领导下，在部里关心指导下，全省上下深入贯彻落实科学发展观，把创业带动就业工作纳入经济社会发展大局，以促进经济社会发展为根本目的，以政府促进和市场引导相结合为基本原则，以创建创业型城市为总抓手，坚持统筹规划、突出重点、强力推进，全面实施“五大战略”，充分发掘全民创业最大潜能，积极构建创建城市长效工作机制，逐步呈现出创业热情高涨、创业氛围浓厚、创业后劲十足的良好局面。创建工作开展以来，连续三年成功组织创业人数保持12%的增长幅度，创业带动就业人数递增15%以上，各级政府对创业各项资金投入与经济增长保持同步，创业者能力不断提升，创业成功率和满意度稳步提高，创业倍增效应进一步扩大。 一、实施政府推动战略，构建“梯次化”创业工作格局 省委省政府高度重视创业工作，姜异康书记、姜大明省长多次作出重要指示，提出明确要求。省政府相继推出一系列促进创业带动就业的政策措施，召开了全省创建创业型城市动员大会、全省大学生就业促进创业现场推进会，对创建工作和大学生创业工作进行专题部署。各级各部门密切配合，创新举措，积极作为。目前，全省以5个国家级创建城市为龙头、2个省级创建示范城市为两翼，25个省级创建城市（县、区）为试点，辐射全省上千个创业型乡镇（街道）、社区，形成了“舞龙头、振两翼、强试点、带整