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- 2016-12-23 发布于贵州
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仪陇县农村信用社
妇女小额担保贷款的调查报告
?我县随着大量农村男性强劳动力向城市转移,许多乡村只留下(妇女、儿童、老人),许多妇女成为农村家庭的主要劳动者和创业者,成为支撑农村经济的顶梁柱。都说创业难,农村妇女创业更难,在诸多难题中,资金问题成为农村妇女走出家门干事业的第一道屏障。而小额信贷将成为解决农村妇女创业资金的重要渠道。为支持农村妇女创业就业,我联社在省联社及省联社南充办事处督促指导下,严格按照相关政策和制度,立足自身实际,创新农村金融服务方式,与妇联组织搭建合作平台,积极打造“巾帼创业”贷款模式,全力推动全镇妇女创业担保贷款工作的开展,将“信贷扶持农村妇女创业”作为新的业务增长点,积极与县、乡妇联及有关单位协调配合,创新工作思路,加大创新力度,不断将“信贷助推农村妇女创业行动”落实到实处,充分调动了女性创业者的积极性。
一、主要做法
一是积极调研,落实就业创业政策开拓业务新起点。大力开展“信贷助推农村妇女创业行动”,不仅为农村信用社拓宽业务发展空间提供了一条崭新途径,也为农村信用社履行社会责任支持新农村建设提供了有力手段。1、支持农村妇女创业的前景广阔。随着社会经济发展,广大农村日益涌现出了一批有技术、有抱负的妇女创业带头人,但苦于缺乏资金,造成自身优势和特点得不到充分发挥。为了全面了解妇女的创业资金需求和申贷意愿,我社联合县、乡妇联组织对妇女创业情况进行调查摸底,将调查摸底与重点推荐相结合,进村入户向妇女宣传小额贷款条件,办理手续等知识,对自愿申请妇女创业贷款的女性受理贷款申请并进行调查评审、办理手续、跟踪监管,建立贷款人基本情况台帐。农村信用社此时靠上帮扶,不仅给她们提供一个了创业支点,让她们得到必要的资金扶持,发展致富项目,最重要的是给她们以创业的信心,让其在创业的道路上奋勇向前,努力实现创业增收。2、支持农村妇女创业是农村信用社支持“三农”的具体体现。自成立以来,我社就“扎根三农、服务三农”,不断满足农民群众的信贷资金需求,“信贷助推农村妇女创业行动”是信用社履行社会责任的具体展现,将为我社业务的新发展提供新的助力。
二是创新贷款担保模式,突破财政担保基金限制。按照新出台政策规定,凡在法定劳动年龄内,具有一定创业能力和创业愿望,具有完全民事行为能力的返乡创业的农村妇女与失地妇女,自谋职业自主创业的女大中专毕业生、复退转业退役女军人、从事个体经营或合伙经营的城镇失业妇女均可申请不同额度的小额担保贷款。同时放宽贷款对象、贷款条件,即只要项目可行,并实实在在地在创业发展,不存在骗取贴息贷款的,都予以审批同意。主要以信用担保、农户联户互保,农户+公司等担保形式,探索解决风险防范的问题。由于门槛的降低,极大地支持了女性创业人士实现自己的创业,妇女创业贷款也由“妇女就业扶贫”转变为“妇女创业扶贫”产生了一带十、十带百的连锁效应。
三是增强服务意识,入村开展贷款担保业务。对贷款申请人的信用记录更了解,对贷款的发放、追偿更专业。经调查审核,确定妇女要有一个创业项目,要没有不良信用记录等,最后确定承贷对象。由于有了财政担保基金,加之贷款发放按市场化的专业操作,调动了信贷员发放妇女创业贷款的积极性和责任心,妇女创业担保贷款风险大、成本高的特性就不存在了。有些乡村离镇所在地比较远,往来很不方便,为了给女性创业者提供更便捷的服务,我们联合有关单位利用农闲时间入村开展妇女创业担保贷款业务,还简化了借贷程序,将妇联组织、就业服务机构与财政部门的手续审批同时进行,最大限度的节约了创业者的人力、物力和时间,提高了办事效率。
四是周密安排,落实措施重实效。为确保“信贷助推农村妇女创业行动”有效开展,我联社成立了专项活动工作小组,由主任任组长亲手抓,信贷员和柜台具体实施,统筹协调,明确岗位责任,确立工作重点。同时,为做到信贷合理投放,信贷员深入乡村进行实地调研,切实掌握妇女创业第一手资料,有针对性地选择有文化、有技术、有经营能力、有信誉、有责任心的“五有”妇女作为扶持对象,帮她们考察市场、筛选项目,发放,送经验、送技术,提供综合性的服务。采取“优先授信、利率优惠”的原则,引导农村妇女和女企业家诚信经营、稳健发展,以培育良好的信用环境为手段,促进该项活动持续发展。在后续服务中,我社注重联合县、乡妇联组织,利用电视、村广播、发传单等形式进行宣传,开展科技服务下乡活动,进行科普宣传,动员广大妇女同志积极利用自身掌握的技术进行创业,宣传和树立妇女创业致富典型。
经过我们的共同努力,“信贷助推农村妇女创业行动”在全镇轰轰烈烈地开展起来,收到了良好经济效益和社会效益,不仅帮助农民致了富、鼓起了腰包,更重要的是拓宽了信用社的业务发展空间,提升了农村信用社的服务品牌价值。
二、我县支持妇女贷款的主要成效。
我社从2010年开展妇女创业小额信贷以来,我社累
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