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***党字[ 2011 ]党第(2)号
*****市******公司关于开展
个性化岗位廉政教育的实施方案
为认真贯彻落实市纪委九届五次全会精神,全面推进反腐倡廉教育创新,进一步巩固岗位廉政风险防控机制成果,切实增强反腐倡廉教育的针对性和实效性,不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和抵御风险的能力,筑牢“不愿腐败”的思想防线,根据上级有关部门的要求,决定在本单位广大党员干部中开展个性化岗位廉政教育。制定如下意见:
一、指导思想
以党的十七届四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实《廉政准则)),积极探索个性化廉政教育新模式,抓住岗位权力行使这一核心,开展具有岗位特点的个性化廉政教育,引导党员干部进一步明确岗位职责,认清权力风险,规范权力运行,强化廉政意识,筑牢思想防线,抓好源头防腐,为本单位加快发展提供有力保障。
二、工作目标
按照“全面铺开、重点推进、逐步规范”的总体思路,实现廉政教育由粗放式教育向精细化教育转变、由条文式说教向案例演示仿真教育转变、由理论灌输向自我启发式教育转变,促进广大党员干部进一步增强廉洁自律意识,把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成,逐步构建具有个性化特色的廉政防范工作新机制。
三、教育对象
********公司泰山影剧院全体党员干部。
四、基本原则
(一)坚持重在预防的原则。开展个性化岗位廉政教育的根本目的是为了防范违纪违法行为的发生,做到制度健全,管理规范,监督有力,及时堵塞漏洞,确保苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,切实增强廉政教育的说服力、感染力、影响力,构筑起拒腐防变的思想道德防线。
(二)坚持因岗施教的原则。针对不同的岗位特点,体现不同的教育要求,因岗施教,因人施教,对症下药,突破以往反腐倡廉教育“千人一方”的模式,使教育范围从单位转化为岗位,教育对象从群体细化为个体,不断提高廉政教育的个性化、精细化程度。
(三)坚持双向互动的原则。改变过去你说我听的被动教育方式,发挥教育对象的主观能动作用,使教育方法从说教灌输走向互动启发,更加体现组织的关爱和提醒,体现党员干部自我教育的要求,推动反腐倡廉教育由单向说教灌输模式向双向互动启发模式转变。
(四)坚持科学系统的原则。把个性化岗位廉政教育作为一项系统工程来建设,逐步形成面向所有岗位人员、覆盖权力行使全程的立体化教育体系,实现个性化岗位廉政教育的科学化、系统化,把个性化岗位廉政教育覆盖到各个层面,贯穿于每个岗位权力行使的全过程,贯穿于决策、立项、审批、物资采购等权力行使的各个环节,使教育体系从随意走向系统,逐步形成涵盖本单位所有岗位的立体化教育体系。
(五)坚持贴近性的原则。使教育内容从抽象走向具体;更加贴近干部、职工的思想、工作和生活实际。
五、工作任务
(一)梳理岗位职责,进一步明晰权力界限。进一步梳理岗位职责,明确每名工作人员的职责、权利义务、履职范围以及所在岗位最基本的廉政制度要求。梳理岗位职责要重点在领导岗位、中层岗位和掌管“人权、财权、事权”的重要岗位三个层次进行,为扎实开展个性化岗位廉政教育、构建廉政风险防范机制奠定基础。
(二)结合岗位实际,进一步排查廉政风险点。要按照全员参与的要求,组织党员干部根据以往履行职责、制度执行、岗位廉政风险防控机制运行情况等,通过自己主动查找、同志之间互相查找、领导点题查找、集体审核等多种方式,重点查找在实施服务、管理等履行职责、行使权力过程中,容易出现的不作为、乱作为,滥用职权,失职渎职,利用职务便利谋取私利等违规、违纪和违法行为的风险内容及其表现形式,力求找全、找准。要从制度、程序、机制及思想道德等方面,排查工作岗位可能发生的权力风险、管理风险和人员风险等廉政风险点。
(三)适应岗位需求,努力创新教育方式。要增强教育的影响力、感染力和渗透力,丰富内涵,创新教育的形式和方法,使教育工作与反腐倡廉形势相适应,与人们思想实际相联系,与具体工作相衔接。重点采取以下教育方式。
l、示范教育。通过组织党员干部收看专题片、读书演讲等形式,开展向勤廉典型学习活动,引导党员干部自觉以先进典型为楷模,争做勤廉表率。
2、提醒教育。提醒教育的对象重点抓好以下四类:①新任岗位提醒教育。对新晋职、晋级人员,新轮岗人员,新录用人员等要进行岗位廉政教育。②重点岗位经常提醒教育。对掌管“人、财、物、事”的重点岗位人员要开展经常性的制度纪律教育。③防微杜渐提醒教育。对反映有苗头性、倾向性问题情况的人员,要及时提醒、及时教育、及时防犯。④特别提醒教育。在重要传统节日、重要工程阶段,对重点岗位人员运用多种方法手段进行特别提醒教育,把好廉政关。
3、警示教育。认真开展“廉政一日”教育活动,组织党员干部到警示教育基地参观图片展、观看警示教育片等,开展警示教育。注重利用本系统本部门近年来发生的违纪违法案例开展教育,深刻剖析发案原因,
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