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策 划 书 实践课题：透过刚察看环青海湖地区可持续发展及社会主义新牧区建设 及实施科技兴农扶助项目 团队成员： 李同学（团队负责人） 杨同学 孙同学 淦同学 王同学 端同学 张同学（农大三农研究会会长） 陈同学（彭康书院兼职辅导员） 周同学（校团委科技部部长） 张同学 【一】活动背景 1. 今年是施行西部大开发战略的第十年，也是西部志愿者计划施行的第五年。 2. 面对青海湖地区生态环境持续恶化的严酷现实，2008年2月，国家正式批复《青海湖流域生态环境保护与综合治理规划》，这标志着青海湖流域生态环境保护与综合治理工程即将启动实施。在今后十年国家将投入15.77亿元用于改善青海湖生态环境。 3. 建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的一项重大历史任务，是“十一五”期间农村工作的着力点。 4. 2008年中组部制定了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见》，鼓励高校毕业生面向党团基层基层组织就业，尤其是学生党员。 5. 刚察县政府信息化门户于2007年底开通，包括政府网，旅游文化网，农牧网。 刚察县基本资料： 刚察县位于青海湖北岸，隶属青海省海北藏族自治州，全县总面积8138.07平方公里，辖3乡2镇1场，31个行政村，95个农牧业生产合作社,居住着藏、汉、回、蒙、土等11个民族共4.2万人，藏民族人口占全县人口总数的63.83%。全县可利用草场941.69万亩。刚察自然条件艰苦，属典型的高原大陆性气候，年日照数3037小时，昼夜温差大；年降水量324.5—522.3毫米。县境冬季寒冷，夏秋温凉，年平均气温-0.6—5.7 ℃。畜牧业在全县国民经济中占主导地位，经营各类牲畜102.02万头（只），适龄母畜比例为54.46%，是青海省环湖重点牧业县之一。 【二】活动前期准备 成员来自管理，电信，人文，生命等多个学院，有丰富的社团组织策划经验，已查阅大量调研资料，积极策划准备此次活动，已经联系好心理辅导中心老师给我们出行前搞一次小的培训，并且我们将和西北农林科大三农研究会的同学组成联合调研团，他们当中有一人是当地人。 目前已经和刚察县政府办公室和团县委及农牧局，教育文化局，青海湖农场，黄玉农场，鸟岛保护站等单位取得联系，回函会在答辩前寄到（回函是团县委的）。 团队介绍： 我们团队包括7人，有6名同学和一名老师，6名同学分别来自西安交通大学和西北农林科技大学。来自西安交通大学的同学主要是西安交通大学学生门户网站e瞳网的员工，我们这次活动也是以e瞳网媒体的名义组织的。同时参与我们团队的还有西北农林科技大学社会实践团的部分同学，他们全部来自农大的优秀社团三农研究会，有过多次调研经验。 我们分属不同专业，拥有不同技能，既有记者（包括一名在三秦都市报的实习记者），也有网站技术人员，还有摄像师(配有DV和专业相机),农大的同学主要来自林学院，拥有许多农牧业考察的经验。随行者还有一名交大团委科技部的老师，将给予实践活动的指导。 其中队员成分有3人是党员，1人是预备党员,有着丰富的党团组织和社团活动经验。 成员分工： 每个小项目都有人负责 事务分工为： 李同学：主管团队在实践过程中与实践单位的交涉和协议的商议。并负责全部事务的协调。 杨同学：团队与实践地的联系，并负责部分机关和企业的访谈 杨同学：主要是访谈和活动记录 淦同学：财务管理 王同学：负责DV机的保管，摄像师 【三】活动目的 我们此行的目的主要为了更好的了解在西部大开发近几年西部地区社会主义新农村（新牧区）的建设和区域经济发展情况，也包括对这里的生态环境现状的考察。最重要的是让大家更多的了解西部，了解青海和少数民族聚集区的社会经济文化教育情况，并且会走访当地农场，感受实际生产，去保护站，考察青海湖的近年的生态环境变化及旅游资源开发带来的影响。并且提供一个面向大学生的网络平台帮助刚察县宣传自身。 我们选在刚察县是经过了很深入的研究和考虑，刚察县是个牧业大县，有着独特的区域经济特色，也是少数民族聚集区，但这几年发展遇到了许许多多的问题，比如说和谐发展，环青海湖旅游资源开发，尤其是在国家今年发布的加大青海湖周边经济发展投入的文件头号县就是刚察，使得我们团队从青海甘肃宁夏数十个县中选择了刚察作为我们此行目的地。 【四】实践内容 一、团组织及基层党组织交流与活动（负责人：李同学） 1.建设海北州大学生村官见习基地。这一块我们也刚和海北州团委取得了联系，但是还没细谈。2008年中组部制定了《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见》，其中参与大学生大部分都是本地消化，很少有跨省参与的，如经过西安交通大学校团委的批准，我们希望能够和当地党团组织政府达成一项协议，每年选拔一定数量的西安交通大学以及西北农林科大的优秀同学来贵地参与基础