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精准识别问题答疑 一、识别政策普遍性问题1.群众隐瞒家庭收入,农民收入很难计算和认定。答:由于存在“群众隐瞒家庭收入,农民收入很难计算和认定”等情况,在评分表中没有设计收入指标,以务工人数、种植面积、养殖数量等可衡量指标来替换收入指标。本次识别采用综合评分法,不管是低保户还是贫困户都统一采用同一标准进行评分识别,符合标准的都认定为贫困户。2.异地搬迁贫困户登记方面,有些村屯已经整村整屯搬迁到异地,但是户口仍保留在原地,这些农户该归哪一级部门入户调查、登记?答:由现行政管辖地负责入户识别,这种情况下户口所在地不再进行入户识别。3.关于分家不分户家庭的调查登记问题,一家几兄弟各自成家且已分家,但是同用一个户口本,住同一所房子怎么登记?答:这种情况属于正常分户,识别时要分别入户评分。住房按照分家时约定的实际面积进行计算。4.因为家庭人员违法等原因造成的贫困,如赌博、吸毒、好吃懒做等致贫的家庭,在精准识别入户评估表中没有区分,该类农户也列为贫困户?答:方案没有特别强调的都按统一标准进行识别。在开展精准帮扶时,再采取差别化的方式进行扶持。5.建议无劳动能力的低保户不纳入贫困户识别范围。答:本次识别的是贫困人口,把低保户纳入贫困户识别范围有利于落实习近平总书记提出的 “低保政策兜底一批”的要求,因此不管是有劳动能力还是无劳动能力的低保户都要纳入贫困户识别范围,但经过识别只有符合条件的才能成为贫困户。6.低保户评不上贫困户,如何处理?答:按方案规定的方法和程序认定的贫困户是非常公平公正的,是得到群众认可的,只要符合贫困户标准,都认定为贫困户。低保户不一定都能评上贫困户。7.入户评分的农户名单要进行财产检索,而《精准识别入户评估表》只登记农户名字,无法检索,建议在入户评分时既要登记户主姓名也要登记身份证号码,同时对家庭其他成年人的姓名及身份证也一并登记。答:此建议非常好,为便于财产检索,工作队在入户评分时既要登记户主姓名也要登记户主身份证号码,同时在评分表头对该家庭其他成年人的姓名及身份证也一并登记。8.农场、林场、种蓄场、二次搬迁对象、水管所等改制企业中,部分属农业人口,建议纳入识别范围。答:该部分人口是本次识别容易忽略的人口,如这部分人口是农业人口,都纳入识别范围。符合贫困户标准的统一建档立卡。9.贫困村中的非贫困户在调查识别中不配合工作怎么办?答:要严格按方案要求对贫困村所有农户入户调查,如遇到贫困村中的非贫困户在调查识别中不配合工作的情况,首先由村两委干部或村民小组长耐心解释精准识别政策,争取群众的理解配合,对于个别解释后仍然不配合的群众,工作队员可以向其说明不配合就视为自愿放弃,并在入户评估表上注明情况,村民小组长签字证明。10.村民小组评议人员组成由谁定?采取什么方式表决?表决时是以应到人数三分之二以上通过还是以实到人数的三分之二以上通过算有效?公示天数是否包括节假日?答:村民小组评议人员组成可在村民小组宣传动员会上由本组农户推举产生。表决方式由村民小组自行确定。表决时以实到人数的三分之二以上通过有效。公示天数包括节假日。11.如何理解标准时点和标准时期?答:标准时点就是调查登记的时点,也叫临界时间。所调查的时点数,就是这个时间点上的数据,如调查中涉及到的人口数或存栏数,这就需参照临界时间进行登记,如10月16日有多少人,存栏有多少头。标准时期数就是指这个时期内的数据,如2014年1月1日到12月31日全年的收入数据。二、精准识别入户评估表问题1.“子女家庭中评估得分70分以上或子女已在乡镇以上定居的,老人单独设立户口加10分”,若子女家庭情况较好未申请贫困户,又未在乡镇以上定居的,这种情况老人单独设立户口未加分不公平,这种情况怎么解决?答:子女家庭中评估得分70分以上与子女家庭情况较好未申请贫困户这两种情况都表示子女家庭情况比较好,都有能力赡养老人,两种情况下老人单独设立户口的都给予加分。2.如何为拥有农用拖拉机或大型收割机的农户评分?答:对拥有农用拖拉机或大型收割机的农户不管是政府奖励的、他人捐赠的,还是自己购买的,都要加10分。确属破旧接近报废期的,价值低于3000元的可加5分。3.如何为拥有面包车、轿车、越野车、卡车、重型货车的农户评分?答:对拥有面包车、轿车、越野车、卡车、重型货车之一的农户不管是政府奖励的、他人捐赠的,还是自己购买的,都要加15分。确属破旧接近报废期的,价值低于5000元的可加8分。4.家中60%以上耕地丢荒一年以上,若因无劳动力耕作的如何处置?也加10分吗?答:因无劳动能力而丢荒耕地的也要加分,无劳动力耕作的可把地转租或转给亲戚朋友耕作。5.如何为养殖规模相当的农户评分?答:在加分项中,对于养殖规模与表中相当的均加15分,如4头牛和9头猪。对于规模中等的可适当加分,如2匹马、3头猪、5只羊可加8分。6
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