报关与海关管理.docVIP

第一章：报关与海关管理 五星考点 海关的权力 ;报关员的权利与义务、执业禁止、记分考核、法律责任 四星考点 报关单位的类型及注册登记；报关的含义；海关对报关单位的分类管理 三星考点 报关的分类及基本内容；报关单位的报关行为规则及法律责任、海关管理的法律体系 二星考点 进出境运输工具的舱单申报、进出境行李、邮递物品的报关 一星考点 我国海关的性质和任务 本章主要考点： 本章的考试题型： 本章题目多为客观性试题：包括单选、多选和判断题 （三）代理报关的属性与法律责任 报关企业代理报关 代理方式 行为属性 法律责任 直接代理 委托代理行为 法律后果直接作用于被代理人（委托人），报关企业也应承担相应的法律责任 间接代理 视同报关企业自己报关 法律后果直接作用于代理人（报关企业）；由报关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同法律责任 绿色 红色 *携带的旅行自用物品在数量和价值上均不超过免税限额; *无国家限制或禁止进出境物品的旅客。 *携带的旅行自用物品在数量和价值(5000元人民币)上超过免税限额; *携带国家限制或禁止进出境物品的旅客。 *随身携带了非旅行自用物品(如;货样) 绿色和红色通道 享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品 第二节? 海关管理概述 海关的任务 海关的权力的基本内容 1、检查权 检查权的具体实施要求 进出境运输工具 两区内 不受监管区域的限制，海关可以直接行使 两区外 有走私嫌疑的 运输工具 两区内 海关可以直接行使 两区外 须经海关关长批准 有藏匿走私嫌疑货物、物品的场所 两区内 海关可以直接行使 两区外 1.不能对公民住所实施检查 2.当事人或见证人到场 3.由海关关长批准 走私嫌疑人 两区内 海关可以直接行使 两区外 无授权、不能行使 扣留权 对象 两区内 两区外 已违法的运输工具、货物、物品及与之有关的资料 海关关员可以直接行使 有走私嫌疑的进出境运输工具、货物、物品 须经关长批准 经关长批准，有证据证明有走私嫌疑 走私犯罪嫌疑人 1、须关长批准 2、扣留时间：一般不得超过24小时，在特殊情况下可以延长至48小时。 无授权，一般不能行使 总结:需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准才能够行使的权利: (1)在 “两区”外检查有走私嫌疑的运输工具和场所; (2)查询有走私嫌疑单位和人员的银行存、汇款； (3)扣留有走私嫌疑人的货物、运输工具和走私犯罪嫌疑人员； (4)行使先行变卖权； (5)行使强制扣缴和变价抵缴关税权； (6)采取税收保全措施。 类型 特征 进出口货物收发货人 1、有进出口经营权（注意例外，临时收发货人的范围） 2、境内法人、组织或个人 3、可以在我国关境内为本企业进出口货物报关 4、无须取得报关注册登记许可，经过海关注册登记备案后就可以报关(备案制) 报关企业 报关行（报关公司） 1、主营代理报关业务，无进出口经营权 2、境内法人 3、需经海关审批取得报关注册登记许可，再进行注册登记后才可以开展代理报关 国际货物运输代理企业 1、主营国际运输业务，兼营代理报关业务 2、境内法人 3、需经海关审批取得报关注册登记许可，再进行注册登记后才可以开展代理报关 1、报关企业注册登记的流程2、进出口货物收发货人注册登记流程序（P22） 3、报关企业及分支机构注册登记许可的变更和延续 有效期 变更 延续 二年 企业名称、注册资本、法定代表人有变 ，以书面形式向注册地海关申请，注册地海关初审后报直属海关决定 有效期届满四十日前申请，符合条件的可延续二年 4．报关企业注册登记许可及注册登记的注销和撤销 报关企业许可注销 报关企业许可撤销 报关单位（含收发货人）注销登记 1）有效期届满未延续； 2）报关企业依法终止； 3）注册登记许可依法被撤销、撤回，或注册登记许可证件依法被销； 4）因不可抗力导致注册登记许可事项无法实施； 1）海关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册登记许可决定； 2）超越法定职权作出准予注册登记许可决定； 3）违反法定程序作出准予注册登记许可决定； 4）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予注册登记许可； 5）被许可人以贿赂等不正当手段取得注册登记许可 1）破产解散、自动放弃报关权、或分立成2个以上新企业 2）被工商部门注销登记或吊销营业执照 3）丧失独立承担责任能力的 4）报关企业丧失注册登记许可 5）进出口收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的及其他情形 5、报关单位注册登记证书 ?类型 有效期 换证 变更 报关企业注册登记证书 2年 在办理许可延期的同时办理换证手续 报关企业取得