中美新型大国关系.docxVIP

一、背景中国与美国都是世界超级大国，美国是当今世界上的头号强国，中国则是一个正在崛起的发展中大国，中美关系是当今世界最重要的双边关系。十八大以来的新一届领导集体重视与大国的关系，特别是与美国关系的稳定。2013 年6 月，习近平主席与奥巴马总统在加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤，提出了建立新型大国关系的基本原则，即“不冲突、不对抗”、“相互合作”和“合作共赢”，并得到美方的积极回应，从而明确了发展双边关系的大方向。这也是中美关系的第五次定位。1997-2011年,中美关系经历了四次定位。中美关系第一次被明确定位体现在 1997年的《中美联合声明》中。中国将中美关系定位于“面向21世纪的建设性战略伙伴关系”。2005年11月美国总统小布什访华时,中方给出了中美关系的第二次定 位,即 “21世纪中美建设性合作关系”,并随后建立了中美战略经济对话机制。2009 年4月,胡锦涛同志与美国总统奥巴马在伦敦二十国集团(G20)峰会期间会晤时,提 出了努力建设“21世纪积极合作全面的中美关系”,这是中美关系的第三次定位。 2009年年底,奥巴马在首次访华行程中提出中美建立“应对共同挑战的伙伴关系”, 成为中美关系第三次定位的补充。2011年,中国提出了中美“致力于共同努力建设 相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系”的表述,这是中美关系的第四次定位。在此便不再赘述。 二 中美关系中竞争性新议题分析 中美分歧存在已久，经贸摩擦、人权分歧、台湾问题、涉藏问题、南海问题以及历史遗留问题都在不同程度上加大了中美之间的分歧，由于时间问题，在此不再赘述，下面将对未来中美之间可能会产生激烈摩擦的问题进行简要分析，这对于建设中美新型大国关系至关重要。第一,东亚地区领导权的竞争。随着国家实力的大幅提升,特别是自2010年中国国内生产总值(GDP)超越日本成为世界第二并保持至今,中国在经济上正日益缩小与美国的差距，中国在东亚地区的主导性和影响力日益增强。从过去中国的外交重点来说,中国外交向来重视加强同周边国家以及亚太地区国家之间的合作。中国提出“与邻为善、以邻为伴”的方针以及“睦邻、富邻、安邻”的政策。目前,中国同几乎所有亚洲国家建立起不同形式的伙伴关系,成为许多周边国家最大的贸易伙伴。中国在亚太地区的影响力使美国 感受到了来自中国发展所带来的压力,美国由此产生了强烈的被排斥感,认为中国开始凭借自己的力量进一步扩大其核心利益的范围,不愿意让步的问题也会日益增多。对此,美国以积极的姿态进入亚洲,还宣布自己是“太平洋国家”可以说,亚太地区已经成为中美两国探索构建面向21世纪新 型大国关系可能性的试验场所。美国在亚洲的“再平衡”政策也就很容易被理解为是 美国旨在对中国挑战其亚洲领导地位而进行反击的一种战略。 第二,中国的军事现代化。中国的军事现代化过程非常迅速,美国对中国军事现代化充满了忧虑。 2013年5月6日,美国国防部发布了《2013年度中国军力和防务发展报告书》,对中 国军事力量的快速发展变得更加“焦虑”,重点强调了中国军力缺乏透明度的问题。 西方媒体甚至认为, “中国有雄心,而且逐渐有能力成为区域霸权。中国坚定地致力于将美国排除在亚洲之外,而这一区域事关美国安全的核心利益。中国也正在把东南亚国家拖人它的默认 势力范围”。 2013年公布的中国国防白皮书中,虽然中国军事现代化的基调是 “独立自主的和平外交政策和防御性国防政策,反对各种形式的霸权主义和强权政 治,不干涉别国内政,永远不争霸,永远不称霸,永远不搞军事扩张”但美国仍然对中国的国防政策表示了担忧。第三,中美在无限空间领域的竞争大大增强。传统的地理空间包括海、陆、空领域,但是在无限空间出现了太空、电子、网络领域。在太空领域问题上,美国国内舆论对中国航天技术的发展和进步流露出了复杂的心态,是否要和中国进行太空合作一直是一个争议性问题。赞成派认为太空本身就是世界的,应该加强同中国的合作,过于保守只能导致退步;反对派认为技术转移等于加强中国的军事实力,这对美国来说是 危险的,中国登月计划及其他太空计划都有重要的“军事意义”,他们甚至认为中国军 队可以借此获得有关远程通讯、测绘、导弹技术和反卫星战争等方面的经验。在电子和网络领域,中美之间的竞争和防范也日益提高。例如,美国政府的一份报告指出, “越来越多的美国企业严重担忧中国通过网络针对性地攻击和窃取其商业机密和专 有技术,国际社会不能容忍这种活动,美国将对网络威胁采取行动,以保护美国的经济”。 第四,中国走向海洋,中国的海洋战略从浅蓝发展到了深蓝。对中国而言,中国发展海洋战略主要出于经济增长而非军事目的的考虑。作为世界第一大出口国,中国对 外贸易的90%是通过海上运输完成的。根据《2012年中国海洋经济统计公报》,2012 年中国海洋生产总值占国内生产总值的9.6