高校系部基层党组织建设研究.docVIP

　　高校系部基层党组织建设作为党的建设的重要组成部分，是推动高校科学发展的关键所在。系部党组织是贯彻校、院党委工作任务的执行者，既要向党委负责，又要面向广大师生，在高校改革发展的各项事业中，起着承上启下的作用。系部党组织怎样才能具有凝聚力和战斗力？怎样才能充分调动党内外教职工的积极性和创造性？关键在于能否把系部党组织建设好，真正建成能把大家团结起来，充分发挥政治核心作用，形成强有力的战斗整体。明确系部基层党组织建设的重要意义，加强高校系部基层党组织建设是高校党建工作的重要的课题。 　　一、系部基层党组织建设的重要意义 　　加强系部基层党组织建设是推动高校科学发展的关键，基础在基层，重心在基层，活力在基层。随着改革开放的进一步发展，高校党建工作的进一步推进，以及新形势和新要求，都对于基层党组织建设提出了更高地期望和要求。积极推进系部基层党组织创新发展，对于增强高校党组织的战斗堡垒作用和凝聚力，保持党的基层组织的生机和活力有着至关重要的意义。一是高校科学发展的必然要求。高校要全面做好人才培养、科学研究、服务社会、文化传承的工作，系部基层组织承担了大量任务，要以科学发展观为指导，不断开拓进取，勇于探索，以先进的理论和实践指导不断变化和发展的新要求。二是高校改革、稳定和发展的客观要求。基层党组织是党的战斗力的基础，加强高校基层党组织建设是关系党的教育事业，关系到高校改革发展稳定的大事。系部基层党组织作用和特点都很突出，它们处于高校教学、科研的一线，系部基层党组织建设是推进高校改革、发展和稳定的基础;是促进高校科学发展，建构和谐校园的保障;是培养优秀人才的要求;是充分发挥党的先进性、政治核心和基层党组织战斗堡垒作用的切实需要。高校大量的改革、发展和稳定的具体工作是要由系部基层组织去贯彻落实和完成。三是高校党建工作任务的内在要求。高校党建工作的任务就是全面落实科学发展观，以凝聚人心，推动发展，促进和睦为工作目标，创新基层党组织活动方式。通过大力推进思想、组织、作风和制度建设，以创新精神研究遇到的新情况，解决问题、总结经验，改进工作方法，保持高校系部基层党组织和党员的生机与活力。要实现高校发展工作的任务必须把高校系部基层党组织建设好。四是增强高校凝聚力和战斗力的现实需要。多年来，高校基层党组织和党员能够很好地发挥党员的先锋模范作用，同时我们也不能忽视这其中所包含的一些问题。随着社会的发展，高校党建工作出现了机制、方式与新形势新任务不相适度的情况;有的时候基层组织工作不到位，凝聚力、战斗力不够强;党员组织生活不健全，少数党员宗旨意识谈薄，在校风、教风、学风建设中表率作用不明显;少数党员的思想观念和工作方式容易出现与现代大学教育管理不相适应的情况。 　　二、系部基层党组织建设中存在的问题 　　随着高校教育由精英教育模式到大众教育模式的转变，许多大学都建有多个教学校区。在高校基层党组织设置上，可能会存在跨校区设置的问题，高校系部基层党组织的成员分散在几个校区，空间跨度大，给基层党组织建设带来了困难。一是基层党的干部选配难。高校教师注重个人专业发展，高校人事考核政策也偏重科研指标，未能体现对党支部书记工作的肯定。教师党员不愿在党组织中任职，尤其不愿担任基层党支部书记。基层党支部书记选配难、稳定难，影响了基层党组织战斗堡垒作用的发挥。二是职责不清晰。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定：高等学校系部党的基层委员会（党总支）的主要职责包括“参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项”。但条例中的一些界定，模糊不清，难以落实，比如“重要事项”是指什么，“参与”的程度如何等。三是工作难量化。教学工作追求教学质量的提高，可以通过教学成果和学生学业成就来衡量;科研工作有科研经费和论文发表情况等可以衡量。基层党组织工作的主要对象是人，工作内容更多关注思想教育，常被看作是“软任务”，导致工作难以量化。四是组织活动内容单调。系部基层党组织的活动常局限于传统的读报纸、学文件，内容单调，形式僵化，缺乏吸引力和渗透力，很难结合本部门中心工作开展专题性研讨，活动形式难以创新。同时，学生党支部还由于党员发展工作任务繁重，党组织活动有被党员发展工作所替代的趋势，有时学生党支部的活动出现以娱乐活动代替教育活动的现象。探索新形势下系部基层党组织建设行之有效的的方式方法，是高校基层党组织面临的严重挑战。 　　三、系部基层党组织建设的途径 　　（一）围绕中心抓党建是系部党建工作的重点 　　高校围绕培养人才这个中心，系部基层党组织肩负教书育人、培养人才和科学研究的根本任务。培养什么人、怎样培养人，是关系到中华民族前途命运、关系到党和国家长治久安的大事，关系到中华民族伟大复兴后继有人。高校党组织要担当起重要的政治责任，把大学生培养成社会主