江苏泰兴老有所养汇报.docVIP

尊敬的殷主席，各位委员： 现将我市“老有所养”工作情况汇报如下：一、基本情况 我市是全省人口老龄化发展速度较快的地区之一。2008年底，全市60岁以上老年人口达90.6万，占户籍人口总数的18%，其中城市老年人15.4万人，农村老年人75.2万人。按年龄结构划分，70岁以上老年人44.5万人； 80岁以上高龄老人14.1万人；百岁以上老人399人。近年来，我市积极应对人口老龄化的严峻形势，探索以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的新型社会养老服务体系，不断提高养老保障水平。主要做法是“四个着力”：（一）着力营造社会敬老养老氛围。一是将定期走访与节日慰问相结合。市委老干部局每年都举办离休老同志通报会，市领导到会讲话。每年春节前夕，市委、市政府主要领导都要和福利院的老人一起吃年夜饭，欢度春节。市区民政局、老龄办的负责同志经常上门看望百岁老人，送去营养费，并定期组织医务人员为他们义诊。二是将弘扬传统与创建活动相结合。我市通过大力宣传“尊老、敬老、养老”传统美德，并将敬老养老与开展和谐社区、和谐家庭创建活动结合起来，为开展“老有所养”工作创造良好的社会氛围。三是将评选先进与典型宣传相结合。为了使传统的孝文化在我市“老有所养”工作中发挥更大的作用，民政局、老龄办等部门多次开展“孝星”评选活动，表彰孝亲敬老先进个人，广泛宣传他们的事迹。如荣获全国孝亲敬老之星、三十年来视敬老院老人为亲人的敬老院院长赵龙才，荣获泰州孝亲敬老之星、带婆母改嫁且多年如一日精心侍奉婆母并将社区中“三无”老人当作帮扶对象的下岗女工张兰珍，通过宣传，他们的孝亲敬老事迹在社会上引起强烈反响，敬老、养老和助老的良好社会风尚得到进一步发扬。每年重阳节前后利用老龄专版和老龄天地网集中宣传报道老龄问题，提升了社会各界对老龄问题和老龄工作的普遍关注。（二）着力完善养老社会保障体系。一是不断提升社会养老保障水平。泰州市在全省率先出台城乡居民社会基本养老保险办法（试行），城镇职工养老保险覆盖面达99%，离退休人员基本养老金实现按时足额发放，标准逐年提高。积极探索建立新型农村社会养老保险制度，参保人数已达81.2万人，其中新增参保人数15.1万人，12.3万农民领取了养老金，5.6万居民领取了每人每月30-50元高龄居民养老补贴。2.37万多城市“三无”老人和农村五保老人基本生活得到有效保障，包括贫困老年人在内的11.25万困难群众被纳入低保范围，70周岁以上低保老年人在补贴标准基础上，增发保障标准金额的10%，建立了低保标准动态调整和价格补贴机制。二是不断完善医疗保障制度。城镇基本医疗保险覆盖面不断扩大，全市城镇基本医疗保险参保人数92.5万人，其中参保退休人员22.7万人。全面推进新型农村合作医疗制度，参加新农合的人数近352万，人口覆盖率98%。社区卫生服务机构得到快速发展，城市社区卫生服务覆盖率达90%以上，进一步改善了老年人的医疗服务。三是不断推进农村计划生育家庭扶助制度。全市享受农村计划生育家庭奖励扶助对象3.3万人，兑现奖励扶助金近2300万元，独生子女伤残死亡家庭扶助金330万元。四是不断提高高龄老人长寿补贴标准。出台了《泰州市区老年人优待办法》，100周岁及以上老人长寿金每人每月由100元提高到200元。泰兴市、靖江市90－99周岁高龄老人每人每年分别领取300元、600元的尊老金。（三）着力夯实为老服务基础。一是创建示范养老服务机构。全市广泛开展了示范性养老机构创建达标工作，泰州社会福利院等5个单位被省民政厅命名为江苏省示范性养老机构。泰兴市 康健养老院与泰兴市康复医院合作创办的“爱心护理部”成为全国第一批县级市爱心护理试点单位。市政府出台了《关于对市区社会办养老服务机构等实行资助或补助的意见》（泰政办发〔2007〕212号），从2008年起，市区两级财政给予社会办养老机构一次性建设补贴资金每张床位1500元。全市现有敬老院、福利院、老年公寓、护理院275所，总床位数2万多张，床位数占老年人口的2.2%，入住人数近1.9万人，入住率95%。社会资金投入建设民办养老机构27所，床位2840张，其中泰兴市13家，床位1502张，占全市民办养老机构床位数的53%。二是推进社区居家养老服务。从2008年起，市区两级财政每月给予每个居家养老服务站工作经费补贴资金800元，近两年市区两级财政投入社区居家养老服务站工作经费补助金192.48万元。全市现有社区居家养老服务站626个，海陵区社区（村）居家养老服务覆盖率接近100%。近两年市区两级财政投入97万元为70岁以上的空巢困难老人439人提供了平均每天1小时的免费服务。海陵区开办的远程求救呼叫中心，借助信息化运营手段和产业化发展思路，为6672名社区老人提供了多项服务，得到了省老龄办的充分肯定。三是实施为老优待优惠