立足基层不畏艰 誓促大寨展新颜(段永宏2006年5月23日段永宏、评示范区级、省级党委工作者定).doc

扎根基层不畏难 誓促大寨展新颜 ——杨陵区大寨乡党委书记段永宏同志工作纪实 段永宏同志是于2001年走上乡镇领导工作岗位的，先后任杨陵区大寨乡乡长、乡党委书记。6年来，他默默扎根农村，以务实上进的工作作风和服务群众的坚定信念，为大寨乡的社会经济事业的发展倾注了满腔心血和汗水，开创了一个生机蓬勃，各业俱兴的新大寨。每当谈及段永宏同志，熟悉他的人都会说毫不犹豫地称赞他“段书记心肠好、责任心强，工作有思路、有魄力……” 他的先进事迹，既体现在其雷厉风行、果断的科学决策上，在其孜孜不倦、一丝不苟的党务工作中，更体现在他心系民众、兢兢业业地无私奉献中。 一、整班子，抓作风，凝聚人心人力 2001年，段永宏同志到大寨乡上任以后，通过调查了解到，干群关系不融洽，时有群众集体上访和缠访事件发生。加之乡上办公条件比较艰苦，一些干部思想、工作作风漂浮，乡党委、政府的工作长期以来处于被动局面。对此，他经过深入调查思考后，果断决定，从抓干部队伍为突破口，全面提高乡村干部综合素质。一是从党委班子自身抓起，建立、健全党委学习制度，坚持按照区委下发的每月理论学习要点，采取集中与自学相结合的办法，组织党委成员学习“三个代表”重要思想，十六届三中、四中、五中全会精神，以及新《党章》、党内两个《条例》、《宪法》、《行政许可法》等，提升了班子成员的政治素养和政策理论水平，坚定了大家战胜困难的信心和决心。二是全面整顿乡村干部工作作风。以“三个代表”学教活动和党员先进性教育活动为契机，开展机关作风集中整顿活动，对工作时间内不坚守岗位，迟到早退等不良现象进行重点整治，狠刹歪风邪气，广大党员、干部的思想认识高度统一，学习践行“三个代表”重要思想的自觉性和加快发展的责任感、紧迫感进一步增强，学习新知识、研究新情况，解决新问题成为广大党员干部的自觉行动，形成了人人谋事、干事，扑下身子、扎实工作的良好局面。 二、抓重点，化难点，开创工作新局面 作为负责党务工作的领导干部，他把工作的着眼点，主要集中在事关全乡中心工作、大局工作上，这也是最难做、最费心思的工作。在近年来农村基层班子建设中，大寨乡一些村由于班子不健全，处于瘫痪、半瘫痪状态，导致村级工作无法正常运转。段永宏同志看在眼里，急在心上，他和其他领导班子成员分片包村，下茬立势深入了解村级班子中存在的问题。特别是2005年大寨乡第五届村委会换届尾留的官村、杜寨、东卜和陈沟四个村，由于村子大、村情复杂而选举失败，村两委会班子不能按时换届，他利用晚上时间，分别深入四个村了解情况，找原因就群众关心的庄基、村容村貌、农田基本建设、畜牧小区建设等热难点问题，及时提交党委会研究，落实专人逐一解决，最终达到群众满意。在官村选举当天，有少数捣乱分子抬着棺材冲击选举会场，段书记临危不乱，坚持正义，耐心向群众宣传解释《选举法》，并严格按照法定程序进行选举。段书记的一身正气震慑了冲击会场的捣乱分子，官村最终选出了代表大多数群众利益的村干部。他的这种深入一线务实的作风带动了其他的乡村干部，同时提升了干部在群众中的威望。在大家的共同努力下，大寨乡在2005年底一举完成换届选举任务，率先在全区健全了村委会班子。他又在摸清村情的基础上，先后整建村党支部7个，调整支部负责人7人，使全乡13个村支部班子的工作面貌得到很大改观，2005年彻底消灭了三类班子。官村、杜寨这两个村从原来的落后村现转变成了事事带头的先进村。在2005第六次村民委会换届选举中。不到五个月时间就完成了全乡的换届任务，还在7村子实行了书记、主任“一肩挑”。目前，在大寨乡已建立起一支结构合理、立场坚定、作风扎实、充满活力的基层干部队伍，为全乡各项工作的有效开展奠定了良好的基础。 在抓好干部队伍的同时，他狠抓了农村党员队伍建设。首先，在乡财力十分紧缺的情况下，为了增强支部的凝聚力和战斗力，保证党组织活动经常化、规范化开展，从2004年开始他亲自跑项目筹集资金，先后新建和改建了12个村的两委会办公室和党员活动室，并为各村添置了党员电教设施和办公设备。其次，结合农村先进性教育活动，在全乡544名党员中大力推行服务承诺制，承诺党员达到81%，增强了党员的责任意识，使广大党员在带领带领群众脱贫致富、促进农村稳定等方面的发挥了主体作用，成为新农村建设的中坚力量。 三、以身作则，率先垂范，于平凡中显高风 段永宏同志是一名善于自我约束、严格遵守各项制度的典范。他作为党委一把手，首先能严格按照党委议事规则办事，坚持民主集中制原则，充分发扬民主，大事党委定，小事商量干，不搞一人说了算。二是在每年初，他都亲自征求党员干部的意见和建议，指导办公室不断完善乡、村干部量化考核管理办法和机关各项制度，建立抓落实工作机制。他要求其他同志做到的自己首先做到。平时坚持每日上班提前到岗，亲自签到。三是坚持廉洁自律，建立健