《当代教育改革》标准答案.docVIP

《当代教育改革》 期末作业考核 满分100分 一、简答题（每题10分，共40分。） 1、简述教育改革的目的。 答：教育改革的目的就在于去除教育中陈旧的、错误的和有缺陷的东西，以改善教育之现状 。 2、简述国有企业办,,,,体制改革过程中应遵循的原则。 答：（1）改革政策要逐步推进，切忌“一刀切”。 （2）私有化过程中要严防国有资产流失。 （3）要妥善安置分离出来的从教人员。 （4）切忌在移交过程中影响,,,,生的,,,,习。 3、简述教育财政的基本功能。 答：教育财政的基本功能，是指教育财政在整个教育活动过程中所起的作用。不同历史时期、不同社会制度下国家的教育财政，其功能虽有所不同，但基本功能主要可归纳为以下四个方面：①资金筹措的功能。资金筹措是现代教育财政的根本职能之一。在当代教育发展中，政府的作用越来越大，其中最重要的表现莫过于积极筹措支撑庞大教育系统所需要的巨额资金。②资源配置功能。资源配置是指将可利用的各种资源分配到教育系统的各个部门和机构中去的管理活动。③供需调节功能。是指通过一定的财政手段（如教育财政政策和教育财政计划等）可以对一个国家或某一地区的教育与该国该地区其他领域的收支，国家、集体与个人之间的利益分配、地区单位间的利益转移以及教育总供给与总需求之间进行有效调节，从而使教育投资更趋合理，使教育及社会发展更加协调。④监督管理功能。 对各级各类教育机关的经济活动和资金运动进行全面、系统、连续、有效的监督管理，也使教育财政的重要功能之一。 4、简要回答新课程管理体制的特点。 答：（1）从课程决策和开发的行政主体来看，国家课程、地方课程和校本课程并举。 　 　国家课程的开发主要是根据不同教育阶段的性质与培养目标，制定各个领域或科目的课程标准或教,,,,大纲，编写教科书。地方课程在充分利用地方教育资源、反映基础教育的地域特点、增强课程的地方适应性方面，有着重要价值。校本课程强调以,,,,校为主体和基地，充分尊重和满足,,,,校师生的独特性和差异性。 　　（2）从,,,,校课程管理的权责分配来看，国家、地方和,,,,校三级行政权力主体各司其职。 　　尽管在国家课程、地方课程和校本课程构成的,,,,校课程整体中，是以国家课程为主，但管理,,,,校课程是国家、地方和,,,,校三级行政权力主体的共同责任，只是它们承担的职责各有侧重，范围有所不同。 　　（3）从参与课程决策与开发的角色来看，,,,,科专家主宰走向各种有关人士分权。 　　实行新的课程管理体制后，除了中央教育官员、,,,,科专家这些传统角色外，地方教育行政人员、课程论专家、教育,,,,家、心理,,,,家、社会,,,,家、教师、,,,,生、家长、社区代表、工商企业界的人士等等，都在或鼓励他们以某种方式参与到课程开发和课程变革的过程中来。这无疑有助于课程科,,,,水平的提高。 二、论述题（共20分） 1、联系我国当前教育实际，阐述一下教育行政体制改革存在的问题及改革的趋势。 答： 在改革前我国的教育行政管理体制有明确的机构设置和清晰的隶属关系，但各机构中的权限却没有明确的划分，权限高度集中于高层级的行政机构中：教育管理权、资源分配权高度集中，决策权与执行权高度统一，这是我国计划经济体制中的必然结果。计划经济体制强调计划性和统一性，只有高度的统一，才能使计划得以由上而下的实施，垂直式层级制的组织形态，为高度的集权制提供了组织保证。权限的集中，有利于国家对教育的强有力控制，保证国家的教育方针、教育目的得以有效的实施和充分的体现，但是随着我国经济体制由计划经济向市场经济的过渡，高度集权的管理体制日益表现出了它的不适应性。计划经济体制下形成的教育政策与法律调控机制在变化了的社会关系面前不仅难以适应，甚至出现了激烈的体制性冲突。 我国现行的教育行政体制基本属于中央集权制，其基本形式属于中央统一领导下的分级管理制度，也就是说，是一种以中央集权为基本，中央管理与地方管理适当结合的制度。就隶属关系而言，中央教育行政管理机构与地方教育行政管理机构之间存在着上下级关系，同时作为教育行政管理机构的国家教育部、地方教育厅、教育局等，隶属于同级政府部门的领导，体现了一种从属制。虽然1985年中共中央发布的《关于教育体制改革的决定》明确把“把发展基础教育的责任交给地方”，基础教育实行“地方负责，分级管理”，并且在近十年里又相继下放权限，但是，中央教育行政机构以及相应的职能部门直接干预教育的现状并没有改变。 （1）教育行政机构与政府机构之间的关系混乱 在教育行政机构与政府机构的关系上，教育行政机构与政府机构是从属关系，但这并不意味着行政机构与一切政府机构都是从属关系，教育行政机构与政府的其他专门性职能管理机构不是从属关系，而是并列、平等的关系。在实际运行中，教育行政机构相对于政府