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APEC之后的城市红利.docVIP

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APEC之后的城市红利   早在1989年,27岁的韩国人林永?在青岛城阳区建立了青岛托普顿电器有限公司,这是山东省第一家韩国独资企业。那一年,比中韩建交还早了3年。   时隔二十多年后,目前仅在山东落地的韩资企业已达近六千家,其中一半集中在青岛,然后是威海和烟台。   在11月刚刚结束的APEC领导人非正式会议期间,中韩双方领导人共同确认,中韩自贸区结束了实质性谈判,如果一切顺利,中韩自贸协定将有望在明年下半年生效实施。   这对中韩经贸往来频繁的城市是极大的利好消息。有分析人士指出,中韩自贸区生效后,可以推动中韩贸易和投资的便利化,5年内贸易规模有望突破4000亿美元。   面对如此巨额的超级市场,环渤海地区的多个城市已经开始了各方角逐。目前青岛提出建设中韩贸易合作区,烟台推出中韩经济合作区,威海也提出采取“零售和批发相结合、线上线下交易相结合”的模式,打造中国首个100%纯正韩货集散基地,甚至落地在烟台的中韩铁路轮渡也再一次被提上日程。 暗战“中韩自贸区”   一直以来,青岛就是“中韩自贸区”最有力的争夺者。   青岛的韩资企业已超过4000家,成为中国境内韩资企业最多的城市,韩资企业从业人员占青岛市外资企业从业人员的56.7%。   由于青岛独特的地理位置,加上不少朝鲜族人在此定居,沟通的便利和劳动力的密集吸引了更多的韩国企业来到青岛,目前在青岛的韩国人已超过10万人,其中商业从业人数4万余人。   韩国投资缘何青睐青岛?韩国驻青岛总领事馆总领事黄胜炫接受媒体采访时曾表示 ,青岛与韩国不仅地缘相近,气候和历史、文化等领域也有着很多相似之处。青岛是韩国开拓中国市场的桥梁,对韩国来说是非常重要的城市。   2013年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,随之而来的“自贸热”开始在全国扩散,天津、重庆等地纷纷申请建设自贸区,山东也加入了其中。   今年5月,山东省政府向国务院呈报了《山东省人民政府关于试点建设青岛贸易自由港区的请示》,拟申请试点建设的青岛自由贸易港区总体规划面积为26.9平方公里,和上海自贸区的面积相差无几。   随后,8月15日,青岛率先启动“青岛中韩贸易合作区”,在不少业内人士看来,这是为下一步预热,青岛中韩自贸区几乎已是板上钉钉之事。   中韩自贸区谈判于2012年5月启动,在11月的APEC领导人非正式会议期间,双方领导人共同确认,中韩自贸区结束了实质性谈判,意味着双方在敏感问题和敏感领域已达成共识,双方谈判团队将在年底前完成余留技术问题的谈判。   在开放水平方面,双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域。   这是中国已经签订的第13个自由贸易协定,也是继新西兰、新加坡、冰岛和瑞士之后的第五个与发达经济体之间的自由贸易协定。   随着APEC期间关于“中韩自贸区”的消息传来,国内下一个自贸区花落谁家也将浮出水面。   一些学者认为,中韩自贸区最终肯定会选择一些沿海地区“落地”,并成为中韩自贸区先行示范区。   环渤海区域的诸多城市都是有力的竞争者,不仅青岛,山东省内的烟台,隔海相望的辽宁大连,也都希望承接中韩自贸区。   天津也是另一个角逐者。天津国际发展研究院秘书长冯雷鸣教授看来,天津自贸区申报已进入尾声,综合条件名列全国前列,获批可能性很大。此外,京津冀协同发展上升为重大国家战略,天津作为北方最大的沿海开放城市,拥有广阔的腹地,交通便利,这些都是天津争夺中韩自贸区的优势。 撬动地方产业升级   中韩自贸区是目前我国对外商谈的涉及面最广、涉及国别贸易额最高的一个自贸区。   南开大学APEC研究中心副教授于晓燕对此的理解是:就单个国别来说,这次中韩自贸区涉及的贸易额,超过了(除东盟外)我国已签署的12个自贸协定中的任何一个。另外,中韩自贸区谈判涉及到了电子商务、竞争政策、政府采购和环境等议题,这些被称为“下一代贸易议题”或“21世纪经贸议题”,这些议题除了在今年7月生效的中国-瑞士自贸协定中有所涉及外,以前很少提到。   “如果在这些领域中韩能达成共识,将对未来我国的自贸区谈判产生很好的示范效应,说明我们在不断扩大谈判涉及的领域,越来越全面。”于晓燕告诉《中国新闻周刊》。   “对进出口企业来说,最先受益的就是关税和物流成本降低”,青岛一家企业的总裁于海青这样评价中韩自贸协定对青岛企业的推动作用。   2012年于海青曾经举办过“中韩健康文化交流周”,尝试把韩国文化产品、健康产品带到中国。“因为关税等原因,以前货物都是从香港走,绕个大圈才到青岛”,于海青说,关税成本降低乃至取消之后,物流也不用再绕道前来,成本也将大幅降低。   老百姓也将从中直接受益。

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