城乡统筹背景下重庆市返商贸流通产业发展研究_.docVIP

重庆工商大学硕士学位论文 第 5章城乡统筹背景下重庆市商贸流通 产业发展途径 5.1 城乡统筹背景下重庆市商贸流通产业发展思路 城乡统筹发展，并非城乡均衡发展，而是城乡协调发展，即由城市的发展逐步带 动乡镇的发展。因此，在城乡统筹背景下发展商贸流通产业，必须结合重庆市城乡发 展的现状以及城乡统筹工作的逐步深入，分层次分阶段的有序推进。根据重庆城乡发 展的现状，结合商贸流通产业发展规律，在城乡统筹过程中实现城乡商贸统筹可分三 步走： 现阶段，由于城市和农村存在较大差距，城市在经济基础、商业设施、从业人员、 投融资环境以及市场需求等方面都比农村更具优势，这就决定了在城乡统筹的初期阶 段仍然要以城市商贸为主，可选择性的发展部分乡镇商贸。 随着城市化程度的提高，城市商贸相应进入了成熟期，在这一阶段，商贸业发展 的重心应逐步转向乡镇。城镇是农村居民消费的集中地区，因此，可以小城镇为基础， 培育完善商品市场体系，带动农村市场，促进农村经济发展。 前两个阶段发展到一定程度后，城市和农村，尤其是农村商贸状况会有显著的改 善，农民收入和农业现代化程度的普遍提高，将使城乡差距进一步缩小，使得大部分 农村地区具备了发展商贸流通业的基础条件。与此同时，农民收入水平的提高将从根 本上促动农村消费水平的提升和农民消费观念的转变，而有了一定闲暇时间和可自由 支配收入的农民更渴望走进城市，这又为城市商贸提供了新的发展契机，从而使城市 商贸重新获得了巨大的发展空间。商贸流通产业进入了城乡互动协调发展的阶段。 5.2 重庆市城乡统筹中商贸流通产业的发展途径 5.2.1 加强基础设施建设，推进城乡商贸统筹发展 加快城乡交通、通信等区域性基础设施的建设，形成城乡互通、方便快捷的交通 通信网络；加强商贸流通基础设施建设，统筹城乡商场、市场及物流园区的建设；高 起点高标准地建设、改造或扩建一批大型专业化批发市场，进一步增强专业市场的辐 射功能；加快农产品批发市场建设，促进农副产品市场的改造和升级。 5.2.2 培育多元流通主体，优化城乡商贸流通主体结构 鼓励发展中小商贸流通企业，引导其向农村地区发展，鼓励其参与特许加盟连锁 和电子商务，带动农村商贸发展；鼓励支持商贸企业通过收购、兼并等方式参与农村 32  重庆工商大学硕士学位论文 市场建设和农产品、农业生产资料经营，成为农村市场流通的组织骨干；重视农产品 营销大户培育，重点扶持一批经营门路好、综合素质高、发展潜力大、带动能力强的 农产品营销大户，逐步形成农村营销大户群体；鼓励和支持农民进入农村流通领域， 积极支持农村经纪人队伍、产品营销队伍以及农村合作经济组织等各类流通中介组织 的发展，使其成为市场流通主体的有益补充。 5.2.3 积极发展新兴业态，构建城乡现代化商贸流通体系 构建城乡连锁经营体系。连锁经营是流通领域的方向性改革，要按照组织规模化、 管理规范化、信息网络化、物流配送化、服务系列化的要求构建城乡连锁经营体系， 提高连锁经营的规模和规范化水平。依托重点骨干企业，加快引进外资，推动连锁经 营向更大范围和更深层次发展和延伸，提高连锁经营的总体规模和水平；鼓励支持国 内外大中型连锁企业向农村延伸，加快发展以城市超市为主体的乡村农家店，结合各 地实际，探索多种形式的“农改超”和“农加超”，走农贸市场超市化道路。 构建多层次的物流配送体系。建设商业连锁配送物流服务系统，促进大型商贸流 通企业建设内部物流配送中心；提高商品批发市场的物流资源整合能力，建立区域性、 社会化的物流配送中心，推动第三方物流的发展；大力发展农产品物流，培育专业化 的农产品运销企业和物流配送企业，加快现有农产品物流企业的改造升级，推动其向 专业化、规模化方向发展；加强农村区域物流中心和大型农产品物流配送中心建设， 构建与农村商贸发展相配套的农村物流体系。 构建城乡电子商务体系。电子商务是现代流通的重要方式和体现形式。建立以标 准为前提、以数据为基础的社会化服务平台，为电子商务的发展奠定应用基础；加快 商贸流通企业信息化建设，抓好重点企业的电子商务试点和示范工程，逐步推行网上 商品采购供应电子商务经营模式；充分利用手机、固定电话等多种通讯工具推动农村 电子商务的建设，构建现代化的连锁经营网络，真正建立农工商一体化的城乡商贸流 通体系。 5.2.4 建立紧密农商关系，推进产业联动发展 以市场需求为导向，以产业链为基础，依托广大农村，建立更加密切的农商关系， 重点扶持商贸流通龙头企业向农业领域渗透，结合农业产业化百万工程，建立产销一 体化的商贸流通企业生产加工基地，形成“市场联基地、基地带产业、产业兴市场” 的良性经济循环模式；鼓励农副土特产品运往城市，农村特色餐