如何v打造有效的区域经济发展平台促进其快速发展和小康建设步伐.docVIP

?当前，如何打造有效的区域经济发展平台，促进区域经济的快速发展和小康建设步伐，已成为贫困地区巫待解决的课题。笔者通过对临挑县花卉产业发展情况进行调查后认为，在打造区域经济发展平台过程中，政府的职金融学硕士论文能是引导、协调和服务;金融机构的信贷支持重点是龙头企业;企业发展的基础是高素质的人才，发展的支持因素是高新技术。政府、银行、企业只有相互信任、相互协调、相互协作，才能共同促进区域经济的有效发展。成功经验经脸一:政府正确的引导和全方位的服务，直接推动了花卉产业的快速发展。从1998年提出把花卉作为振兴农村经济的高效特色产业开始，临挑县政府就把自己的职能定位于引导、协调和服务上，按照以点带面，整体推进的发展思路，积极引导和促进全县花卉业由零散的观赏性向产业性，向基地化、规范化、专业化和高科技、高质量、高效益方向发展，取得了一定的成效。截至2003年6月末，全县已累计种植花卉19229亩，产值累计达到18637万元，实现销售收人12241万元，上缴税金1的5万元，基本形成了以“公司+基地+农户”为载体的集种植、销售、示范、推广为一体的花卉产业体系。(一)以宜传为先导，打造品牌优势，努力为花卉产业营造一个良好的发展氛围。一是充分利用展览交易会、电视广播等媒介对花卉产业发展中的先进典型进行跟踪报告，2002年组织花卉企业参与在兰州召开的“中国西部林木、种苗花卉展览交易会”，花卉办获“最佳组织奖”。二是积极邀请并接待省内外新闻工作者、上级领导和兄弟县、市、区等单位的领导参观、采访、检查和指导工作。三是积极组织企业参加各种展览会的奖项评比，以提高知名度。(二)培育、扶持和壮大龙头企业发展，树立示范典型，带动整体发展。一是领导重视，组织健全。2001年专门成立了花卉产业办公室，具体负责花卉产业的发展规划、项目申报、对外宣传、联合攻关等各个层面的工作，全县花卉产业发展的基本原则、奋斗目标、建设任务以及相应的对策措施。三是制定税收政策，优化投资环境。对花卉企业前3年免征农林特产税100多万元。四是协调解决园区建设的土地问题。先后为花卉企业园区建设解决土地2000多亩。五是切实解决花卉企业启动资金不足的问题。前3年由财政每年注人启动资金130万元，累计390万元。同时争取到国家以工代娠资金150万元，西班牙政府贷款280万美元。六是全力抓好技术人员的培训工作。由政府出面邀请荷兰及省地花卉专家为企业培训专业技术人员237人次，培养专业技术人员126人。七是“牵线搭桥”，成功促成了省物产(集团)公司和美兰公司、广州鑫海铝业公司和县苗圃的强强联合，新组建成立了实力强、起点高的甘肃润美花卉、临挑花木科技两家花卉公司。截至2003年6月末，已开发建成了占地1500亩的“临挑县千亩花卉示范园区”，培育和发展了以新兴、美兰花卉集团公司，花木科技开发公司及大丽花培育中心为主的巧家各具特色的花卉产业龙头企业，现已带动挑河经济发展长廊建设区3600户农户种植花卉3950亩，户均花卉收人1万元，占其全年总收人的60%以上，产生了较好的经济效益和社会效益。(三)加大科技攻关力度，提高花卉科技含量，打造名优特色产品，不断增强临挑花卉竞争力。一是协调、组织兰州农科所、甘肃农业大学、西北师范大学的科研人员和新兴花卉集团公司的技术人员一起联合攻关，完成了“东方系百合鲜切花日光温室栽培技术”大型科研项目，该项目经省科委、农科委花卉专家鉴定，已达到国内领先水平。二是组织花卉办和科技局联合完成了《定西高效农业综合实验区建设项目花卉产业高新技术示范分项》，经专家鉴定，该项目实施达到了国内领先水平。三是协助企业对大丽花、紫斑牡丹、百合鲜切花的品牌注册进行了申报。四是组织省地林业部门、科技部门对临挑县大丽花优良品种进行了审定，确认了7个色系，255个品种的名称，并将栽培种植面积大、销量高的墨狮子等122个品种认定为优良品种。五是先后完成并申报了《临挑县大丽花示范基地》等13个大型项目建议书，有力地促进了花卉产业的顺利发展。经验二:金融机构以龙头企业的发展为信货支持重点，有效助推了花卉产业的快速发展。(一)及时转变思想观念，加强调查研究，合理确定扶持计划。一是充分认识支持花卉产业是支持地方经济发展的客观需要，是行(社)改善资产质量、化解潜在风险，寻找新的效益增长点的客观要求。二是积极组织信贷人员深人到花卉企业、农户进行调研，掌握花卉产业的前景和面临的困难，制定合理的扶持计划，并及时投人信贷资金。三是实施评级授信制度，提供优质高效服务。授信限额内贷款随到随批，为龙头企业和农户提供最大的方便。四是充分利用银行的网络资源，为企业提供信息咨询、财务管理等服务。(二)明确市场定位，突出支持重点。一是坚持“项目选优、产品选优、企业选优”的原则，集中力量重点支持花卉产品科技含量高、市