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第二节 公告 通告 本节主要内容： 一、公告、通告的适用范围 二、公告、通告的结构和写法 三、公告、通告的异同（重点） 四、例文分析 国 务 院 公 告 ??? 为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起，全国人民默哀3分钟，届时汽车、火车、舰船鸣笛，防空警报鸣响。 一、公告 （一）公告的概念及适用范围 ???? 公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时所使用的公文。 它是一种庄重、严肃而又关系重大的公开文告，通常以国家的名义通过广播、报纸、电视台、报刊等迅速发布。 公告是泛行文。 （二）公告的特点 1、内容的重要性。 政府行政机关发布的且内容是国内外关注的大事，是郑重的发布。 2、告知的广泛性。公告是向国内外公开宣布重大事项。如授权新华社向全世界发布。 3、发布资格的限制性。多为较高级别的国家行政机关和权力机关。（可授权） 新华社授权公告我国将向太平洋发射运载火箭 新华社授权公告，中华人民共和国将于××××年五月十二日至六月十日，由中国本土向太平洋南纬七度零分、东经一百七十一度三十三分为中心，半径七十海里圆形海域范围内的公海上，发射运载火箭。中国载船和飞机将在该海域进行作业。为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国的船只和飞机，在试验期间不要进入上述海域和海域上空。 ［析评］ 这篇公告标题和正文中的“新华社授权公告”，为新华社发布本公告的依据，其后文字为事项。事项包括两部分内容：一是我国发射运载火箭的时间、海域以及作业海域；二是对国家政府的有关要求。全文文字简短，直陈其事，语气庄重，条理分明。 （三）公告的写法 由标题、正文、署名和日期构成，不写受文机关。 1、标题。（三种写法） （1）发文机关＋事由＋文种。 如“中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告” （2）发文机关＋文种。 如“中华人民共和国全国人民代表大会公告” （3）只标出文种“公告”。 有的公告因为是连续发文，在标题下方有编号，一般的写法是“第×号”，并用圆括号括住。 2、正文。包括缘由、事项两部分。 缘由可以是公告事项的根据，也可以是事项的理由，写作时要简洁明了。 事项是公告的具体内容。要求直陈其事，写清楚时间地点事项或重大决定等，不转弯抹角绕圈子，要庄重严肃，简洁明快。 有的最后另起一行，用“现予公告”或“特此公告”的惯用语作为结语。 3、署名和日期。在正文右下方另起一行写明发布公告的机关和时间。 如果标题已写上了发文机关的名称，在报纸上登载时则常省略落款。 也有的公告，成文日期写在署名下方或标题和编号之下。 注意事项： 公告内容较单一，篇幅不长。 多用条款形式，表达直截了当，没有议论，不需说明，更不会出现抒情。 防止滥用公告。 例文 湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告 （第六十九号） ????? 《湖南省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例》于2001年11月30日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现予公布，自2002年1月1日起施行。  二OO一年十一月三十日 二、通告 （一）通告的概念和类型 1、概念 通告是公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。 国家、地方各级行政机关、基层、企事业单位都可以发布通告。一般用张贴、登报的形式公布，也可以用文件形式下达。 2、类型 知照(告晓)性通告。 即告知应当知道或需要遵守事项的通告。如《关于开展××××年税收财务大检查重点检查的通告》。（在一定范围内公布群众需要了解的事项，强制性较弱） 办理(事务)性通告。 即办理一些例行事项的通告，其内容多为注册、登记、年检等。 行止性通告。 即公布一些令行禁止类事项的通告。 （二）通告的特点 1.法规性 二者并无绝对的界限，但在性质上特别是强制性上强弱程度不同。 2.周知性 一定范围内公布群众需要了解的事项 3.业务性 有关专业业务工作方面的具体事项 （三）通告的写法 通告的结构和公告类似，也有标题、正文、署名和日期构成，可以不写受文机关。 1、标题 一是由发文机