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主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。 改革开放30年以前,居民收入都增加了,但是收入差距普遍存在,而且收入差距在扩大。 (1)效率的含义 (3)*效率与公平的辩证关系 (对立统一——既矛盾又具一致性) * * * 收入分配与社会公平 第七课 个人收入的分配 收入分配与社会公平 1、社会公平的重要体现 2、处理好效率与公平的关系 (1)公平的含义及重要体现 (2)收入分配公平的主要表现和意义 (3)我国如何实现收入分配的社会公平(重点) (1)效率的含义 (2)效率与公平的辨证关系 (3)如何处理好效率与公平的关系 (1)公平的含义及重要体现 社会公平含义广泛:经济、政治、法律 1、社会公平的重要体现 合理的收入分配制度——是社会公平的重要体现 (2)收入分配公平的主要表现和意义 意义: 是社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐。 (按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,是为我国实现社会公平重要的制度保证) 职工 科长 注:基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。 低于0.2表示收入十分平均; 0.2—0.3表示收入比较平均; 0.3—0.4表示收入相对合理; 0.4是差距过大的警戒线; 0.4~0.5表示收入差距较大; 0.6以上表示收入悬殊 0.48 2008 0.46 2006 0.45 2003 0.37 1994 0.18 1978 基尼系数 年度 《不一样的薪酬》 1)制度保证:坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 2)保证两个合理比重: 实现公平在收入分配方面的政策措施: 保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、保证劳动报酬在初次分配中的合理比重。 (3)如何实现公平(重点)? 国家和企业收入在国民收入中比重在增加,而居民收入在国民收入中的比重在减少。说明存在分配不公问题。 实现公平就要——保证居民收入在国民收入分配中的合理比重。 国民收入的三部分收入 40% 60.5% 68.5% 居民收入 24.5% 17.5 14% 企业收入 35.5% 22% 17.5% 国家收入 2007年 2003年 1998年 在国民收入中比重 上图说明我国经济发展中存在什么问题? 全社会范围内(靠政府调配。) 再次分配 物质生产部门 初次分配 分配领域 保证劳动报酬在初次分配中的合理比重。 1)要逐步提高“两大比重”。 2)提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准, 3)建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 当前如何保证两个比重合理? 850元 780元 2007年 860元 684元 广州 1000元 810元 深圳 2008年 2006年 最低工资标准 (多选)以上图表说明( )A广州和深圳的最低工资标准在提高B我国努力保证非劳动报酬在初次分配中合理比重C我国努力提高低收入者收入D使人民生活快速发展达到全面小康 AC 探究:1、漫画反映什么问题?2、政府在再分配中,该如何解决这一问题? ①保护合法收入 ②调节过高收入 ③取缔非法收入 税收 政府 实现收入公平 3)再分配更加注重公平 ④提高低收入者收入 社会保障制度 (多选)下列属于政府通过再分配实现公平的措施 A、征收个人所得税,高收入者多纳税 B、提高最低生活保障标准,增加特困户的补贴 C、保护合法收入,但取缔非法收入、调节过高收入 D、限制过高收入 ABC 1)制度保证:坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 实现公平在收入分配方面的政策措施: 2)保证两个合理比重——保证居民收入在国民收入分配中的合理比重、保证劳动报酬在初次分配中的合理比重。 (初次分配) 3)再分配更加注重公平。 (再分配) 一个制度保证,两个举措 50、60年代, 中国搞“大锅饭”——干多干少一个样。结果人们生活越来越穷。 “一条裤子”新3年、旧3年,缝缝补补又3年,共9年。 改革开放以后,多种分配形式的共存,促进了效率的提高,人们生活越来越好,一条裤子不再缝缝补补过9年,不喜欢就不要了。 但分配不公现象增多,出现有 “三多”:乞丐多,下岗人员多,被拖欠工资的农民工多,还有“三大”:城乡之间、东西部之间、行业之间收入差距很大。 没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷 忽视公平引起贫富悬殊 把蛋糕做大 把蛋糕切好 效率与公平是什么关系?如何处理? 提高效率 分配公平 资源的节约 社会财富的增加
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