第9章政策性保险(论文资料).pptVIP

第9章 政策性保险 学习目标：重点掌握政策保险与商业保险的不同、出口信用保险的基本概念及其特点、我国出口信用保险的现状、问题及对策建议。掌握农业保险的定义及特点。了解出口信用保险的重要意义，了解我国和国外农业保险发展的现状。 9.1政策保险概述 政府通过它来实现某一政策 对广大人民有利而不存在盈亏问题 区别在于: 政策和目标不同 责任和性质不同 保费的来源和负担方式不同 9.2.1出口信用保险的基本概念及其特点 出口信用保险是在商品出口或相关经济中发生的，保险人（经营出口信用保险业务的保险公司）与被保险人（向国外买方提供信用的出口商或银行）签定的一种保险协议；根据该保险协议，被保险人向保险人交纳保险费，保险人赔偿保险协议项下被保险人向国外买方赊销商品或投放货币后因买方信用及相关因素引起的经济损失。 9.2.1出口信用保险的基本概念及其特点 出口信用保险承保的是出口商的收汇安全，风险很大且难控制、出险的概率要比其它保险业务大得多 大多数国家的出口信用保险机构均采取公司形式，实行企业化经营 出口信用保险与政府的支持和参与密不可分 9.2.2出口信用保险的重要意义 建立出口信用保险是适应经济全球化的需要 出口信用保险有利于企业防范和控制国际贸易风险 有利于出口商采取灵活的贸易结算方式 有利于改善我国出口贸易结构 有利于推动市场多元化战略 有利于促进外贸发展 有利于出口商获取银行融资 9.2.3我国出口信用保险的现状及问题 我国出口信用保险制度直到80年代才开始逐步酝酿建立，承保险别主要有短期出口信用保险和中长期出口信用保险 . 保险种类主要为:短期出口信用保险综合险、短期出口信用（特定方式）保险、短期出口票据保险、买方毁约保险、中长期出口信用（延付合同）保险、境外投资保险、出口买方信贷担保等。 9.2.3我国出口信用保险的现状及问题 我国出口信用保险业整体发展水平较低，险种较为单一； 企业对出口信用保险重视明显不够，出口贸易风险意识比较淡薄，业务规模与出口规模相比很不相称，出口信用保险的作用远未得到充分发挥。 概括起来，主要有以下原因： 9.2.3我国出口信用保险的现状及问题 在投保方面，许多出口企业对出口信用保险的作用和意义认识不足，对其适应范围、投保程序、费用水平等了解不多，有的甚至根本不知道出口信用保险 在存保方面,我国的出口信用保险适用统保原则,企业内不同部门、不同业务员很难对是否统保出口信用保险达成一致;一些出口企业因而认为出口信用保险手续繁琐，赔付缓慢，赔款较低，因而不愿投保 9.2.3我国出口信用保险的现状及问题 投保申请周期过长，投保费率过高 缺乏规范的经营和管理体制 缺乏专门的法律和保险条款 缺乏规范的保险运行操作 缺乏先进的信息技术手段 缺乏充足的保险基金 缺乏有关部门的大力支持和具体指导 9.2.4对策建议 制定和颁布立法，为出口信用保险发展提供法律保障; 抓住时机，加强宣传力度，提高企业风险意识， 建立和完善风险管理; 根据经济发展需要和国家财力， 逐步和适应提高风险保险基金; 要组织专门力量研究和建立我国的出口信用风险评估体系; 9.3.1农业保险的定义及特点 农业保险是指保险人对于农业生产者在从事种植业或养殖业的生产过程中，因遭受自然灾害和意外事故而造成的经济损失承担赔偿责任的保险业务。 农业保险的特点: 农业保险的保险标的种类繁多，保险价值不稳定 农业保险承担责任的风险大，责任审定具有复杂性 9.3.1农业保险的定义及特点 农业保险以基本保障为原则，实行损失分摊，低额承保 农业保险的经营方式多种多样，突出合作保险形式 9.3.2国外农业保险概况 目前世界发达国家农业保险主要有三种模式 西欧模式 其特点是农业保险由保险互助会社和部分商业性保险公司经营，没有全国性的统一的农业保险机构，投保完全自愿，保费由农民支付，政府对农业保险给予少量补贴。实行这种模式的国家有德国、法国、西班牙、荷兰、意大利等国 9.3.2国外农业保险概况 美国、加拿大模式 其特点是国家农业保险机构与商业性保险公司并存，互相竞争，各有侧重，政府对农业保险给予补贴。 日本模式 其特点是保险经营主体是民间的非盈利性保险互助团体，国家通过立法对农作物和养殖业生产实行法定保险，并向农业保险提供补贴和再保险支持。 9.3.2国外农业保险概况 欧洲各国的农业保险概况 农业保险在欧洲的历史比较长，最初仅适用于农作物的雹灾。它开始于18世纪的德国.如今，农作物保险已在德国、法国、意大利、比利时、丹麦、荷兰、瑞典、瑞士、西班牙、希腊、奥地利等国得到普遍适用 9.3.2国外农业保险概况 牲畜保险是欧洲各国农业保险中具有典型意义的另一险种。 欧洲大陆的很多国家的牲畜保险非常发达，并且，主要以合作保险方式进行经营。其中，在德国