国外政府信息化建设研究
二年月
图1:2006 年按世界地区排名的电子政务应用情况
数据来源:美国布朗大学陶布曼公共政策中心调查数据
1.北美地区。北美地区在全球的政府信息化建设与发展中最为迅速,其电子政务应用水平处在全球领先地位。
美国将“信息高速公路”建设作为政府的施政纲领,“电子政府”已经初步形成,其政府网站成熟性在全球最高,具有网站内容丰富、提供安全保障、网站多、网联网等特点。通过美国电子政府门户“第一政府网”可进入各级政府及部门机构。美国市一级的政府,面向当地居民的公共事务管理和服务职能比较突出,其电子政务建设和应用己经相当完善。
加拿大具备良好的国家信息基础设施,在推进政府信息化建设过程中,采用了中央集权式的“自上而下”的实施思路,推行“统一的政府”的发展策略。加拿大的电子政府在跨部门、跨区域之间的协同性和一体化服务传递方面要超过其它任何国家。
2.欧洲地区。欧洲政府信息化发展水平仅次于北美地区,在战略部署、计划实施、信息获取等方面都是先驱者及领先者。其建设沿着两条主线展开:一是欧盟组织致力于推行“电子欧洲”计划(1999年12月提出),从整体上宏观统筹欧洲的政府信息化建设,又于2006年开始执行名为“i2010”的新规划;二是欧洲各国既根据本国国情来制定政府信息化发展战略,又同“电子欧洲”计划相衔接。一个目标在两个相互贯通、融合的行为主体上实
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