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对“弃管楼”的管理对策研究 2012-07-05 住宅与房地产 孙清鹏 　　“弃管楼”的问题是在物业管理的市场化发展中显现出来的不和谐因素，在北方城市已经暴露得愈发明显，“弃管楼”实施物业管理是业主自治自律机制成熟的表现，而中国百姓的历史文化自古以来就缺乏自我管理的意识，中国现在的经济、文化条件离民主的自我管理还有相当的距离，目前在我国全面推进市场化、专业化的物业管理进程中，“弃管楼”是我国北方城市需要共同面对的难题，因此，解决“弃管楼”的管理问题是地方政府面临的一个重要课题。本文依据佳木斯市对解决“弃管楼”问题的实际情况，进行本质上的原因分析并提出一些卓有成效的管理措施。 　　俗称的“弃管楼”就是指无物业服务机构来实施管理，也未实行业主自治管理的居民住宅楼房。这些楼房在城市分布比较分散，而且多是没有形成组团式的单体楼，大都建成时间久，规划设计落后，配套设施不全，屋面和下水系统经常出现“上漏下堵”现象，不仅与日新月异的城市面貌不相协调，而且给居民的正常生活带来了极大的不便和困扰，“弃管楼”的问题已经严重影响到当前乃至今后居民生活质量、生活水平的提高，影响了社会的和谐稳定。人民群众对政府解决“弃管楼”问题的呼声日益强烈。 　　一、“弃管楼”问题的产生 　　2010年佳木斯市物业管理办公室的统计数据显示，一是各类企业单位关停并转而导致的弃管楼房327栋（其中前进区68栋