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工业安全经验分享本人在一家八万多员工的台资大型企业从事后勤管理达八年之久，亲自建立了安全生产的管理体系。在此供大家分享。 一、 初到企业所遇的尴尬问题 我刚到该企业，分管总务部。当时厂区主管对我分配的工作内容是：餐厅管理、安全管理、绿化卫生、宿舍管理、车辆管理。当时所说的安全管理仅指门禁和治安管理，总务部管理后勤工作，不涉及生产，生产安全该由哪个部门负责并不明确。 到企业不久，就发生了一次生产上的安全事故：一个刚到工厂才七天的新工人，被压断了两根手指。居然有管理生产的主管，发文责问总务部该如何管好安全？ 二、 安全生产应由谁负责 当时国家还没有颁布《安全生产法》，只有相关的《条例》，而本人所在的外资企业根本没有收到过这些安全生产的规定。当时的地方政府，为了招商引资，对企业应该进行的前置审查能免的都免了，当然有关安全生产的限制也都被免了。《安全生产条例》和《安全生产法》都规定了谁负责生产管理，谁就负责生产安全。但如何落实？ 既然有人责问了分管后勤的总务部为何不管生产安全，既然生产安全工作没有部门管理，既然安全生产又那么重要，本人就担此重任吧！ 本人选定了一位较有威信警卫班长筹备安全生产管理（台资企业称为工业安全，编制离开警卫班—以后独立成为工业安全部门）。本人初拟并公布了第一份“安全生产委员会”名单----生产安全的管理系统，谁知名单刚公布，就遭到有关主管的非议，他们认定本人所公布的安全生产委员会的组织架构是简单抄录企业的生产管理组织架构而成的。那些主管生产的主管认为是本人在推卸责任！！唉！这些主管居然连最起码的安全生产管理的知识都没有。本人不得不利用此次“非议”大力宣传安全责任制：谁负责生产管理，谁就负责生产安全。尽管一下子得不到他们的认可，但总还是宣传了国家的安全生产法规。 三、 员工素质不高应由谁负责 面对频繁发生的安全事故，我们从事故处理“四不放过”（事故原因不清不放过，群众没有受到教育不放过，没有切实可行的防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过）入手，首先了解事故发生的过程，找出了原因，也找出了整改的方向。 有些设备的安全设施不全，如该设计的防呆装置未设计、该安装防呆装置未安装、已装的防呆装置失效未修理、完好的防呆装置未启用。 有些员工不懂安全设施的重要性，如必须用两只手操作擅自改为一只手操作，造成操作失误伤了空闲的那只手；如怕麻烦而不启用防呆装置，故意将防呆装置放在临时调整位生产；如明知防呆装置失效也不报修带病运作；在维修时乱插手，随意将停止运作的设备启动，造成修理工来不及退出… 有三个责问：一是责问安全设施为何不全、不用？二是责问员工为何不懂安全规章？三是责问对违规作业为何无人制止？原来在公司的规章制度中有一条不合理的条文：“凡是因违反操作规程受伤不得按工伤处理”。事实上，凡是工伤事故几乎都是因违反了操作规程而造成的，所以该条文成了企业不负安全责任的托词。本人决定通过行政部门废除该条文，代之以国家规定的工伤定义。并将上述三个责问，改成三个必须：一是必须安装和使用安全设施（及防呆装置）、二是必须将生产安全知识向全体员工特别是新员工作培训、三是建立安全监督连坐制度。 四、 建立安全责任制不是空话 互查是建立安全责任制的抓手。我们总务部决定每月底作一次生产安全的大稽查，从各生产单位抽调人力，用一天时间作互查（分厂区、分事业处）。对稽查中发现的安全隐患，当场记录，照相作证，公布的稽查结论中，还公布安全隐患部门名称、当事人、责任主管，还限定整改时间，要写出整改报告。有个别本来不重视安全生产的主管，认为我们点了他们的名，是出了他们的丑，是故意与他们过不去，对安全生产稽查很反感。但安全稽查结论每月都公布，总不能每月都难堪吧！当时，就有个单位领导下令，必须在总务部作跨厂区互查前，自己先查查，以免被总务部留下把柄。这正是本人所要的效果，他们的自行内部稽查，实际上就是建立了自己的安全生产管理队伍。本人又通过内部网络，介绍和推广了该单位的经验，从而激发各单位都建立自己的安全生产的管理队伍，尽管这些队伍都是兼职的，有人管理要比无人管理跨出了一大步。 国家颁布《安全生产法》后，我们因势建立了独立的工业安全课，为完善安全责任制，我们又再次公布企业的工业安全组织架构，成立两个安全管理的委员会，一个是安全生产管理委员会，另一个是安全生产专业委员会。 以安全生产管理委员会为主建立安全责任制，由厂区主管（安全生产管理委员会主任）为一方，各事业单位主管（安全生产管理委员会委员）为另一方，签订安全生产责任状。这些委员再层层与下属部门签订安全责任状。签订安全责任状并不能代替安全管理，但至少使各部门主管身上都背上了安全责任制的担子。“谁主管生产，谁就承担安全生产责任”逐渐深入人心。 以安全生产专业委员会为主，编制了各级干部员工的安全培训教材，完善了生产