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河南财政税务高等专科学校毕业论文市场经济下资产评估的作用和存在的问题 系 别： 专 业： 年 级： 班 级： 姓 名： 学 号： 指导教师： 二零一一年 五 月 四 日市场经济下资产评估的作用和存在的问题摘 要：资产评估是市场经济发展的产物，市场经济越发展就越需要资产评估业务的相应发展。在我国，随着社会主义市场经济体制的建立和发展，不同性质经济成份的产权变动和交易日益频繁，资产评估业的地位与作用，也越来越重要，而且我国的资产评估业起步较晚，虽然我国资产评估行业存在的主要问题经过1999年资产评估全行业清理整顿工作,我国资产评估行业有了长足的发展,但离社会的要求还有较大的差距,还存在诸多的问题。这些问题严重制约了我国资产评估行业的发展,影响了评估行业的社会信誉。关键词：资产评估业； 管理； 地位与作用早在16世纪尼德兰的安特卫普出现了世界上最早的商品和证券交易所，资产评估就随之发展起来，并逐步发展为一个行业和一门科学。我国资产评估行业起步于20世纪80年代末90年代初，虽然发展时间不长，但发展迅猛。2007年11月28日，财政部举行中国资产评估准则体系发布会，颁布了包括8项新准则在内的15项资产评估准则，同时成立了财政部资产评估准则委员会。可以预见，随着市场经济的进一步发展，以及企业重组交易等行为的频繁发生，我国资产评估业未来还会有更广阔的发展前景。正确认识资产评估工作的地位与作用，对促进评估行业的发展显得十分重要。一﹑市场经济下资产评估的作用（一）资产评估有助于维护和协调资产所有者、经营者的权益我国的资产评估事业是在改革开放和社会主义市场经济发展过程中兴起的，这个行业一经形成，就显示出它在社会经济生活中的重要地位和作用。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，产权主体多元化和经济发展的全球化，我国资产评估行业在维护多元化主体利益，维护公共利益，维护证券和金融市场稳定等领域将进一步发挥重要的作用。特别是随着市场经济的进一步发展，资产评估事业已成为优化资源配置、促进结构调整、保障各类产权主体合法权益的基础性工具，并发挥着越来越重要的作用。（二） 资产评估有助于推进产权交易的健康进行 产权交易市场是构建多层次资本市场的基础，是创业资本运作的一个重要平台。在我国社会主义市场经济条件下，资产通过市场进行交换，有利于生产要素的合理流动，促进资产使用效益的提高，合理地确定资产的流通价格。由于各种因素的影响，投入市场流通的资产，一般不能简单地按原值或账面价值进行交易，否则会损害交易一方的利益，影响资产的合理流动。因此，通过资产评估合理的确定资产的价格，能为资产交易双方提供服务，保障资产的合理流动。（三）资产评估有助于充实和加强国有资产管理的基础工作20世纪80年代，我国经济体制改革深入进行。国有企业对外合作、承包租赁、兼并破产等经济行为和产权变动行为日益增多，80年代后期，我国国有企业往往以账面价值与境外投资者合资，导致了大量国有资产流失，在这种时代背景下，资产评估作为维护国有资产权益的一种重要手段被引入我国，有效的预防了国有资产的流失，并且在加强国有资产管理等方面发挥了重要作用。通过资产评估，确定国有资产的实际价值量，是国有资产管理的最重要的基础资料。无论是国有资产的优化配置，还是企业国有资产的有效经营，都要切实掌握国有资产价值的基础资料，通过资产评估，能反映资产的实际价值，为国有资产的优化管理和保值增值提供真实数据。二﹑正确看待资产评估在市场经济中的作用(一)应正确看待其在产权交易中的作用在社会主义市场经济条件下，资产评估具有举足轻重的地位，发挥着越来越重要的作用。尤其在当前的形势下，中国的经济结构正发生重大调整，资产重组正以空前的规模和速度进行，资产评估在产权交易方面的作用更为突出。在市场经济中，企业资产的价格，取决于市场需求双方的供求平衡，这就意味着某一笔实际交易价格低于有关部门的评估价格，并不能简单地说国有资产流失了在这里，资产评估的作用仅仅是给交易双方提供一个商定价格的参考底价。（二）资产评估在市场经济中的有限性在承认资产评估在市场经济中的重要作用的同时，也要看到资产评估作用的有限性，不能把其当成是万能的中介业务，更不能用来替代市场经济中的其他多种中介业务，尤其是审计和会计。会计和审计提供以事实判断为主要内容的服务，而资产评估提供一价值判断为主要内容的服务，他们都是现代市场经济赖以正常运行的基础性服务行业。虽然它们有些业务之间既相关联，甚至有部分业务存在交叉，但是也不能相互替代。（三）注意协调好资产评估体系内的有关专业分工的关系、既要妥善处理好资产评估、房地产评估、土地评估及其他方面的评估业务的分工和协作以及管理的关系，又要发挥各自的作用，提